14 квітня 2021 року
справа № 2-2070/11-ц
провадження № 22-ц/824/4762/2021
Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
судді-доповідача: Музичко С.Г.,
суддів: Болотова Є.В., Лапчевської О.Ф.,
при секретарі: Русинчук І.І.,
учасники справи:
скаржник: ОСОБА_1
особа, дії якої оскаржуються - старший державний виконавець Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Сорока Валерій Іванович
заінтересована особа - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 18 грудня 2020 року, постановлену під головуванням судді Чирки С.С., у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Сороки Валерія Івановича, заінтересована особа - ОСОБА_2 ,
В серпні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця, в якій просить зобов'язати державного виконавця Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Київ) надати довідку - розрахунок заборгованості з аліментів за період часу з 27.07.2011 по 13.07.2020 року.
Вимоги обґрунтовано тим, що рішенням Бориспільського міськрайонного суду Київської області стягнуто з нього на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі Ѕ частини заробітку щомісячно, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 27.07.2011 року і до досягнення дітьми повноліття.
На виконанні у Бориспільському міськрайонному ВДВС Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції м. Києва перебуває виконавче провадження №29574859.
13.07.2020 року представником скаржника направлено клопотання до Бориспільського міськрайонного ВДВС Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції м. Києва про отримання довідки розрахунку заборгованості зі сплати аліментів з проханням вказати відповідні розміри заборгованості щомісячно в рамках виконавчого провадження №29574859.
Станом на 24.07.2020 року старшим державним виконавцем Бориспільського міськрайонного ВДВС Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції м. Києва Сорокою В.І. була надана невірна довідка розрахунок заборгованості за період з 01.09.2019 року по 30.06.2020 рік.
Представник скаржника ОСОБА_5 не згоден із даним розрахунком, так як вважає, що виконавцем порушено вимоги ч.4 ст.71 ЗУ «Виконавче провадження», відповідно якої виконавець зобов'язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця.
Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 18 грудня 2020 року скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Зобов'язано державного виконавця Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м.Київ), в провадженні якого перебуває виконавче провадження №29574859, надати довідку - розрахунок заборгованості з аліментів за період часу з 27.07.2011 по 13.07.2020 року.
Не погоджуючись із ухвалою суду ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати, постановити нове рішення, яким у задоволенні скарги відмовити.
В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що апелянт не була належним чином повідомлена про розгляд скарги. Вказує, що боржником приховано факт оскарження ним заборгованості по аліментах та наявність постанови Верховного Суду, якою відмовлено ОСОБА_1 в перерахунку заборгованості по аліментах за період з 27.11.2011 по 25.02.2012 рр.
В матеріалах справи виконавчого провадження наявні довідки - розрахунки за всі періоди з моменту відкриття виконавчого провадження та ОСОБА_1 , мав можливість ознайомлюватись із матеріалами виконавчого провадження, робити копії матеріалів, в тому числі довідок- розрахунків заборгованості.
Крім того, зазначає, що при подачі скарги боржником не надано доказів про те, коли йому стало відомо про порушення його прав, а судом не було перевірено строки звернення боржника із скаргою до суду з урахуванням вимог ст. 449 ЦПК України.
В судовому засіданні представник ОСОБА_1 проти задоволення апеляційної скарги заперечував.
Інші учасники справи в судове засідання не з'явились, про місце, дату та час розгляду справи повідомлялись належним чином.
ОСОБА_6 направила до суду клопотання, в якому просила проводити розгляд справи за її відсутності.
Бориспільський міськрайонний відділ державної виконавчої служби направив до суду заяву про розгляд справи без участі представника.
Перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Задовольняючи скаргу суд першої інстанції виходив із порушення державним виконавцем вимог Закону України «Про виконавче провадження» та ненадання виконавцем довідки-розрахунку заборгованості за період з 27.07.2011 по 13.07.2020 року.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.
Судом встановлено, що Бориспільським міськрайонним судом Київської області видано виконавчий лист у справі №2-2070/2011 за яким з ОСОБА_1 стягнуто на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі Ѕ частини заробітку щомісячно, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 27.07.2011 року і до досягнення дітьми повноліття (а.с.5).
З постанови державного виконавця державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Дмитренко Т.В. про відкриття виконавчого провадження від 02.11.2011 року вбачається, що виконавче провадження №29574859 відкрито з виконання виконавчого листа №2-2070 від 21.09.2011 року виданого Бориспільським міськрайонним судом Київської області (а.с.7).
13.07.2020 року представник скаржника звернувся до Бориспільського міськрайонного ВДВС Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції м. Києва з клопотанням про надання довідки розрахунку з детальним зазначенням про сплачені ОСОБА_1 аліменти, а також про розмір заборгованості (вказуючи відповідні розміри щомісячно) у виконавчому провадженні №29574859 (а.с.8).
Державним виконавцем було надано розрахунок заборгованості у період з 01.09.2019 року по 31.06.2020 року (а.с. 9).
Згідно до ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов'язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі подання заяви стягувачем або боржником.
Відповідно до Наказу від 02.04.2012 №512/5 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 року за №489/20802 Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень, п.4 розділу 16 - виконавець зобов'язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Пунктом 7розділу 16, у разі надходження до органу державної виконавчої служби, приватного виконавця заяви стягувача про видачу довідки про наявність заборгованості зі сплати аліментів орган державної виконавчої служби, приватний виконавець протягом трьох робочих днів видають стягувачу довідку про наявність заборгованості зі сплати аліментів (далі - довідка), яка скріплюється печаткою органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Для видачі довідки виконавець обчислює розмір заборгованості зі сплати аліментів з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Так, з наявних матеріалів справи, встановлено, що виконавцем порушено вимоги вищевказаного Закону та не надано довідку-розрахунок за період часу з 27.07.2011 по 13.07.2020 року.
Можливість ознайомлюватись із матеріали виконавчого провадження та відповідно із довідками-розрахунками заборгованості не позбавляє права боржника на звернення до виконавця із вимогою щодо видачі відповідного розрахунку заборгованості, а тому доводи апеляційної скарги в цій частині до уваги судом не приймаються.
Відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Згідно ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Статтею 449 ЦПК України встановлено строки для звернення зі скаргою, зокрема, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.
Як вбачається із матеріалів справи представником скаржника було направлено клопотання до Бориспільського міськрайонного ВДВС Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції м. Києва про отримання довідки - розрахунку заборгованості зі сплати аліментів з проханням вказати відповідні розміри заборгованості щомісячно в рамках виконавчого провадження №29574859.
24.07.2021 року старшим державним виконавцем була сформована довідка розрахунок заборгованості за період з 01.09.2019 року по 30.06.2020 рік.
Дату відправлення та отримання вказаного розрахунку на адресу скаржника з наявних доказів в матеріалах справи не вбачається за можливе встановити, у зв'язку із нечітким відбитком штампу на конверті та відсутністю зареєстрованих даних відправлення у системі Укрпошти.
Скарга на дії державного виконавця підписана представником ОСОБА_1 07.08.2020 року та зареєстрована судом 11.08.2020 року.
Таким чином, наведені обставини свідчать про звернення ОСОБА_1 до суду із скаргою у розумний строк.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду та не впливають на їх правильність, а тому не можуть бути прийняті до уваги.
Положеннями ч.1 ст.375 ЦПК України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст.367, 374, 375, 381, 382 ЦПК України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.
Ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 18 грудня 2020 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту прийняття, може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Суддя-доповідач
Судді