79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
м. Львів
05.03.2010 р. № 2а-6715/09/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Запотічного І.І.,
при секретарі Жарській І.М.
розглянувши у відкритому судовому з асіданні в місті Львові справу за позовною заявою Львівського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів -
встановив:
Львівський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовною заявою щодо стягнення з ОСОБА_1 незаконно отриманого матеріального забезпечення та коштів витрачених на її навчання на загальну суму 7 686,91 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач 15.10.2008 р. звернулась до центру зайнятості про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. В заяві відповідач зазначила, що не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсії не отримує. На підставі даної заяви та поданих документів наказом Директора Львівського МЦЗ від 22.10.2008р. ОСОБА_1 надано статус безробітньої та скеровано на професійне навчання згідно договору № 135008110702027 укладеного між відповідачем та Львівським МЦЗ 07.11.2008р. Окрім цього ОСОБА_1 були виплачені 6 104,59 грн. матеріальної допомоги в період професійного навчання. Після закінчення навчання за спеціальністю «Кондитер»18.08.2009 р. їй було видано скерування на працевлаштування за набутою професією в ТзОВ «Сільпо-55», однак від запропонованої роботи відповідач відмовилась.
Оскільки ОСОБА_1, порушила умови договору та норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»відмовившись від запропонованої роботи за набутою професією, то незаконно отримана нею допомога з безробіття за період професійного навчання в розмірі 6 104,59 грн. та кошти витрачені на її навчання в розмірі 1 582,32 грн. підлягають стягненню.
Представник позивача Лозова Я.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, надала пояснення аналогічні змісту позовної заяви, просила позов задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1І.в судовому засіданні позов визнала, зазначила, що вже частково сплатила борг.
Вивчивши матеріали справи , заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі. В Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, зокрема громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві. Статтею 2 вказаного Закону передбачено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.
Згідно Договору № 135008110702027 від 07.11.2008 р. ОСОБА_1 направлена на перепідготовку у Львівський професійний ліцей харчових технологій з метою сприяння подальшому працевлаштуванню.
Крім цього даний факт підтверджується корінцем направлення відповідача на навчання № 186-009 від 07.11.2008 р.
Судом встановлено, що після закінчення навчання відповідачу було видано скерування на працевлаштування за набутою професією в ТзОВ «Сільпо-55», однак ОСОБА_1 відмовилась від запропонованої роботи.
П.3.1.2. Договору передбачено, що у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання.
Згідно абзацу 2 п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.
Як вбачається з листа Львівського обласного центра зайнятості № 08-3104/0-09 від 17.09.2009 р. сума коштів витрачених на навчання відповідача становить 1 582,32 грн.
Згідно довідки Львівського МЦЗ № 1892 від 08.09.2009 р. відповідачу були виплачені 6 104,59 грн. як матеріальна допомога в період професійного навчання.
Отже, загальна сума коштів, витрачених службою зайнятості, що підлягає поверненню відповідачем становить 7 686,91 грн. (6 104,59 + 1 582,32).
Відповідач у добровільному порядку борг не погасив, залишивши претензію Львівського МЦЗ № 7679/14 від 18.09.2009р. без розгляду.
Таким чином суд вважає , що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають до задоволення.
Відповідно до ч.2 , 4 ст.94 КАС України судові витрати не належить стягувати з відповідача.
Керуючись ст. ст. 7-14, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 в користь Львівського міського центру зайнятості 7 686 (сім тисяч шістсот вісімдесять шість) гривень 91 коп. боргу, з яких 6 104,59 грн. - кошти виплачені як матеріальна допомога в період навчання та 1 582,32 грн. -кошти витрачені на професійне навчання.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України -з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено 11.03.2010 р.
Суддя Запотічний Ігор Ігорович