18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
23 лютого 2021 року
м. Черкаси справа № 925/1509/20
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Довганя К.І., із секретарем судового засідання Дяченко Т.В. за участю представників: позивача - Миронова Л.Г. за довіреністю, відповідача - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Антимонопольного комітету України до Приватного підприємства “Астра - 98” про стягнення 3918,00 грн.
23 листопада 2020 року Антимонопольний комітет України звернувся до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою до Приватного підприємства “Астра - 98” в якій просить стягнути 3918,00 грн. штрафних санкцій за порушення законодавства про захист економічної конкуренції з яких: 1959,00 грн. пеня та 1959,00 грн. штраф.
Справа розглядається в порядку загального позовного провадження.
Відповідач не подав до суду відзив на позов, в судове засідання свого представника не направив.
Суд, дослідивши наявні докази у справі, встановив наступне.
Тимчасова адміністративна колегія Антимонопольпого комітету України (далі -ТАК Комітету), розглянувши матеріали справи № 20-26.13/23-17 про порушення приватним підприємством «Астра - 98» (ідентифікаційний код 30238875) (далі - ПП «Астра - 98», Відповідач) законодавства про захист економічної конкуренції, прийняла рішення від 26.12.2019 №98-р/тк (далі- Рішення №98-р/тк), яким визнано, що ПП «Астра - 98» вчинило порушення, передбачене п. 4 ч. 2 ст. 6. п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення аптиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю «послуги з прибирання та підмітання вулиць» [оголошення № 094987, оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу, бюлетень від 05.04.2016 № 65 (05.04.2016)], проведених Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради.
За зазначене порушення на Відповідача накладено штраф у розмірі 1 959 (тисяча дев'ятсот п'ятдесят дев'ять) гривень.
Відповідно до ч. 3 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», особа. на яку накладено штраф за рішенням органу Комітету, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.
Копія Рішення №98-р/тк надіслана Відповідачу із супровідним листом Комітету від 20.01.2020 № 143-26.13/05-936, який був повернутий з відділенні Укрпошти з позначкою на поштовому конверті про закінчення встановленого строку зберігання.
Відповідно до ч. 1 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», рішення органів Комітету надасться для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб. У разі, якщо вручити рішення немає можливості, рішення органів Комітету вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення в офіційному друкованому органі (газета Верховної Ради України «Голос України», газета Кабінету Міністрів України «Урядовий кур'єр», «Офіційний вісник України», друковані видання відповідної обласної ради за останнім відомим місцем проживання чи місцем реєстрації, юридичної адреси відповідача).
Інформацію про прийняте Рішення № 98-р/тк було оприлюднено в офіційному друкованому виданні центральних органів виконавчої влади України «Урядовий кур'єр» від 19.06.2020 №115 (6729). Таким чином. Рішення № 98-р/тк вважається врученим Відповідачу 29.06.2020.
Отже, строк сплати штрафу, накладеного Рішенням № 98-р/тк закінчився 31.08.2020, оскільки 29.08.2020 та 30.08.2020 припадають на неробочі дні.
Відповідно до ч. 8 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції». протягом п'яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати до Комітету документи, що підтверджують сплату штрафу.
Відповідач Рішення № 98-р/тк у судовому порядку не оскаржував.
Отже. Рішення № 98-р/тк є законним та відповідно до ч, 2 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та ст. 22 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» є обов'язковим до виконання.
Станом на день подання позовної заяви. Комітет не отримував від Відповідача документів, що підтверджують сплату штрафу, накладеного Рішенням № 98-р/тк.
Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу.
Розрахунок пені станом на 06.11.2020 включно:
Період нарахування пені за прострочення сплати штрафу:
з 01.09.2020 по 06.11.2020 включно.
Кількість днів прострочення сплати штрафу становить 67 днів,
Розмір пені за один день прострочення сплати штрафу становить:
1 959 х 1,5 % = 29,385 гривень, де 1 959 гривень - розмір штрафу, накладеного Рішенням № 98-р/тк;
1,5 % - відсоток від суми штрафу відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
За 67 днів прострочення сплати штрафу сума пені становить:
67 х 29.385 - 1 968,795 гривень.
Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням Комітету.
Розмір пені становить 1 959 гривень.
Загальна сума заборгованості становить: 1 959 + 1 959 = 3 918 гривень, де 1959 - сума штрафу, накладеного Рішенням № 98-р/тк;
1 959 - розмір пені, нарахованої відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Відповідно до ч. 7 та 9 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Комітету стягують штраф та пеню у судовому порядку: суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету.
Таким чином, борг відповідача становить 3918,00 грн., тому позов підлягає до задоволення.
Крім того з відповідача на користь позивача підлягають до стягнення судові витрати у вигляді сплаченого останнім судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 123, 129, ст.ст.233, 236-241 ГПК України суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного підприємства «Астра - 98» (вул. Пушкіна, 67, кв. 2, м. Черкаси, 18002, код 30238875) - 1 959,00 (тисяча дев'ятсот п'ятдесят дев'ять гривень) гривень штрафу та 1959 (тисяча дев'ятсот п'ятдесят дев'ять) гривень пені і зарахувати зазначені суми в дохід загального фонду Державного бюджету України, отримувач: УК у Солом'янському р-ні/ Солом'янський р-н/21081100, код ЄДРПОУ: 38050812, банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA278999980313090106000026010, код класифікації доходів:21081100 (символ звітності 106).
Стягнути з Приватного підприємства «Астра - 98» (вул. Пушкіна. 67. кв. 2. м. Черкаси. 18002, ідентифікаційний код 30238875) на користь Антимонопольного комітету України (вул. Митрополита Василя Липківського, 45. м. Київ, 03035, код 00032767) судовий збір у розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) гривні.
Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 23.04.2021.
Суддя К.І. Довгань