19.04.2021 Справа № 914/400/21
Суддя Господарського суду Львівської області Мазовіта А.Б., при секретарі Андрусику В. Д., розглянувши матеріали справи
за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю «Мелроуз Меморіал», м.Львів;
до відповідача-1:Виконавчого комітету Львівської міської ради, м.Львів;
до відповідача-2:Львівської міської ради, м.Львів;
за участі прокурора на стороні відповідачів:Львівська обласна прокуратура, м. Львів;
про:визнання незаконним та скасування рішення, скасування реєстрації права власності.
Представники сторін:
від позивача: не з'явився;
від відповідача-1: Кулик А. Я. - представник;
від відповідача-2: Кулик А. Я. - представник;
прокурор: Лука Г. В.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Мелроуз Меморіал», м.Львів звернулося до Господарського суду Львівської області із позовною заявою до Виконавчого комітету Львівської міської ради, м.Львів та Львівської міської ради, м.Львів про визнання незаконним та скасування рішення, скасування реєстрації права власності.
Ухвалою суду від 29.03.2021 підготовче засідання відкладено на 19.04.2021.
На адресу суду 09.04.2021 від позивача надійшла заява б/н від 31.03.2021 (вх. № 1521/21 від 09.04.2021) про збільшення позовних вимог.
Через канцелярію суду прокурор 12.04.2021 подав письмові пояснення щодо позову № 15/4-403вих-21 від 09.04.2021 (вх. № 8796/21 від 12.04.2021)
Представник позивача в підготовче засідання 19.04.2021 не з'явився, причин неявки не повідомив.
Представник відповідача - 1 та відповідача - 2 в підготовче засідання 19.04.2021 з'явився, заперечив проти заяви позивача про збільшення позовних вимог у зв'язку із немайновим характером спору.
Прокурор в підготовче засідання 19.04.2021 з'явився, підтримав позицію, викладену в письмових поясненнях.
Розглянувши заяву позивача б/н від 31.03.2021 (вх. № 1521/21 від 09.04.2021) про збільшення позовних вимог, суд зазначає наступне.
Згідно зі статтею 162 Господарського процесуального кодексу України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява повинна містити, зокрема, зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.
Отже, позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається із двох елементів: предмета і підстави позову.
Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.
Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.
Статтею 46 Господарського процесуального кодексу України визначено процесуальні права та обов'язки сторін.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 42 цього Кодексу:
1) позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу;
2) позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження;
3) відповідач має право подати зустрічний позов у строки, встановлені цим Кодексом.
До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Під збільшенням розміру позовних вимог не може розумітися заявлення ще однієї чи кількох вимог, додатково до викладених у позовній заяві. Неправомірно під виглядом збільшення розміру позовних вимог висувати нові вимоги, які не були зазначені у тексті позовної заяви.
Така ж правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 10.12.2019 у справі 923/1061/18, від 19.12.2019 у справі № 925/185/19, від 23.01.2020 у справі № 925/186/19.
Суд зазначає, що за змістом позовної заяви в первинній редакції, позивач просить суд:
1) визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №43 від 29.01.2016р. «Про реєстрацію права комунальної власності та взяття на баланс будівлі на вул..Заводській, 30а»;
2) cкасувати реєстрацію права власності за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради на нежитлові приміщення загальною площею 421,2 кв.м. (55,0 кв.м., 58,5 кв.м., 81,4 кв.м., 226,3 кв.м., записи про державну реєстрацію права власності реєстраційні номери: 29590053, 6164046, 30475487, 17311633) на вул. Заводській, 30а у м. Львові.
В свою чергу, заявою про збільшення позовних вимог позивач доповнює позов вісьмома вимогами такого змісту:
1) визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №15 від 30.01.2009р. «Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул..Заводській, 30а»;
2) визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради № 453 від 23 квітня 2010 року «Про оформлення права комунальної власності нежитлове приміщення'на вул. Заводській, 30а»;
3) визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №981 від 18.11.2011р. «Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул..Заводській, 30а»;
4) визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради № 416 від 22 червня 2012 року «Про оформлення права комунальної власності нежитлове приміщення на вул. Заводській, 30а»;
5) визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №42 від 29.01.2016р. «Про реєстрацію права комунальної власності та взяття на баланс будівлі на вул..Заводській, 30а»;
6) визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради № 1351 від 07 грудня 2018р. «Про реєстрацію права комунальної власності нежитлові приміщення на вул. Заводській, 30а»;
7) визнати незаконним та скасувати розпорядження Шевченківської районної
адміністрації Львівської міської ради № 1822 від 01 грудня 2006 року;
8) визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності , видане 01 грудня 2006 року Шевченківською районною адміністрацією Львівської міської ради про реєстрацію права комунальної власності за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради на нежитлові приміщення у будівлі літ. А-2 під індексами 1 та 2 на першому поверсі та під індексами 10-12, 17 на другому поверсі загальною площею 141,3 м2, що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Заводська, 30А.
Водночас, заявою про збільшення позовних вимог позивач змінює й первісно заявлені позовні вимоги з «Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №43 від 29.01.2016р. «Про реєстрацію права комунальної власності та взяття на баланс будівлі на вул..Заводській, 30а» та скасувати реєстрацію права власності за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради на нежитлові приміщення загальною площею 421,2 кв.м. (55,0 кв.м., 58,5 кв.м., 81,4 кв.м., 226,3 кв.м., записи про державну реєстрацію права власності реєстраційні номери: 29590053, 6164046, 30475487, 17311633) на вул. Заводській, 30а у м. Львові» на вимоги «Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №43 від 29.01.2016р. (з подальшими змінами, внесеними згідно рішення №355 від 12.04.2019р.) «Про реєстрацію права комунальної власності та взяття на баланс будівлі на вул..Заводській, 30а» та скасувати реєстрацію права власності за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради на нежитлові приміщення загальною площею 421,2 кв.м. (39,5 кв.м., 226,3 кв.м., 33,3 кв.м., кв.м., 58,5 кв.м, 102,2 кв.м., 55,0 кв.м., 141,3 кв.м.) на вул. Заводській, 30а у м. Львові».
Отже, заява позивача про збільшення позовних вимог є фактично поданням окремого позову із іншим предметом та підставами позову, що виключає можливість розгляду поданої позивачем заяви в якості збільшення розміру заявлених позовних вимог.
Відповідно до частини першої статті 173 Господарського процесуального кодексу України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставами виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Однак, таке об'єднання позовних вимог можливе саме в одній позовній заяві при зверненні з позовом до суду, а не шляхом подання нового самостійного позову з додатковими похідними вимогами після відкриття провадження у справі для його спільного розгляду з первісним позовом.
Можливість об'єднання декількох позовних вимог шляхом подання заяви про збільшення розміру позовних вимог до вже поданого позову чинним Господарським процесуальним кодексом України не передбачено.
Враховуючи вищенаведене, суд вирішив відмовити в заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «Мелроуз Меморіал» б/н від 31.03.2021 (вх. № 1521/21 від 09.04.2021) про збільшення позовних вимог.
В підготовчому засіданні прокурор та представник відповідача - 1 і відповідача - 2 заявили, що ними повідомлено всі обставини у справі, подано всі наявні докази та не заперечили проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Ухвалу суду про відкриття провадження у справі винесено 18.02.2021, відтак, вказаний строк закінчився 18.04.2021.
Відповідно до ч. 4 ст. 116 ГПК України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відмовити в заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «Мелроуз Меморіал» б/н від 31.03.2021 (вх. № 1521/21 від 09.04.2021) про збільшення позовних вимог.
2. Закрити підготовче провадження у справі.
3. Призначити справу до судового розгляду по суті на 17.05.2021 о 10:30 год.
4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань № 7, (2-й поверх).
5. Явка представників сторін в судове засідання - обов'язкова.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.
Веб-адреса суду http://lv.arbitr.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Суд звертається до учасників судового процесу із проханням зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (створити поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua та програмі «Електронний суд», які передбачають можливість обміну процесуальними документами між судом і учасниками процесу та подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді по конкретній справі, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України.
Суддя А.Б. Мазовіта