ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
20.04.2021Справа № 910/1745/21
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дитяче Телебачення України"
до Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним рішення
Суддя Картавцева Ю.В.
Представники: згідно з протоколом судового засідання
Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитяче Телебачення України» звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 29-р/тк від 13.10.2020.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що рішення № 29-р/тк від 13 жовтня 2020 року прийнято відповідачем при неповному з'ясуванні обставин, які мають значення для справи; відповідачем не доведено обставини, які визнано ним встановленими; викладенні у рішенні висновки не відповідають обставинам справи; зазначене рішення прийнято з порученням норм матеріального та процесуального права. З огляду на викладене, позивач просить суд визнати недійсним рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 29-р/тк від 13 жовтня 2020 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.02.2021 суд ухвалив: позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Дитяче Телебачення України» залишити без руху; встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви: надати до суду відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви; зазначити попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; надати докази надіслання відповідачу (Антимонопольному комітету України) копії позовної заяви та копій доданих до неї документів листом з описом вкладення; надати докази доплати судового збору в розмірі 168,00 грн; встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом семи днів з дня вручення даної ухвали.
25.02.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків.
За змістом ст. 176 Господарського процесуального кодексу України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.03.2021 суд ухвалив: прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 30.03.2021. Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів справи № 31/60/33-рп/к.19 (на електронному носії).
29.03.2021 через відділ діловодства суду від відповідача надійшло клопотання про продовження строків на подачу відзиву.
29.03.2021 через відділ діловодства суду від компанії Віаком Інтернешнл Інк. (Viacom International Inc.) надійшла заява про вступ у справу у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
У підготовче засідання 30.03.2021 прибули представники сторін.
Відповідно до частин 1-2 статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
У підготовчому засіданні 30.03.2021 судом задоволено клопотання відповідача та без виходу до нарадчої кімнати постановлено ухвалу про продовження строку на подачу відзиву до 13.04.2021, а також, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву в підготовчому засіданні до 20.04.2021.
15.04.2021 через відділ діловодства суду від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи в закритому судовому засіданні, відзив на позовну заяву та клопотання про долучення доказів.
У підготовче засідання 20.04.2021 прибули представники сторін.
Розглянувши у підготовчому засіданні 20.04.2021 клопотання відповідача про розгляд справи у закритому судовому засіданні, яке обґрунтоване тими обставинами, що відповідачем до відзиву на позов долучено документи, що містять інформацію з обмеженим доступом, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 22-1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" інформація з обмеженим доступом, одержана Антимонопольним комітетом України, його територіальними відділеннями у процесі здійснення своїх повноважень, використовується ними виключно з метою забезпечення виконання завдань, визначених законодавством про захист економічної конкуренції, і не підлягає розголошенню та оприлюдненню, крім випадків: 1) надання інформації органам слідства та суду відповідно до закону; 2) недотримання вимог, встановлених частиною другою статті 6 Закону України "Про доступ до публічної інформації"; 3) інших випадків, встановлених законом.
Статтею 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що судові рішення, судові засідання та інформація щодо справ, які розглядаються судом, є відкритими, крім випадків, установлених законом. Ніхто не може бути обмежений у праві на отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа має право на вільний доступ до судового рішення в порядку, встановленому законом.
Інформація про суд, який розглядає справу, сторони спору та предмет позову, дату надходження позовної заяви, апеляційної, касаційної скарги, заяви про перегляд судового рішення, стадії розгляду справи, місце, дату і час судового засідання, рух справи з одного суду до іншого є відкритою та підлягає невідкладному оприлюдненню на офіційному веб-сайті судової влади України, крім випадків, установлених законом.
Розгляд справ у судах відбувається відкрито, крім випадків, установлених законом. У відкритому судовому засіданні мають право бути присутніми будь-які особи. У разі вчинення особою дій, що свідчать про неповагу до суду або учасників судового процесу, така особа за вмотивованим рішенням суду може бути видалена із зали судового засідання.
Учасники судового процесу, інші особи, присутні у залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, установлених законом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання та здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав.
Розгляд справи у закритому судовому засіданні допускається за вмотивованим рішенням суду виключно у випадках, передбачених законом.
Відповідно до ч. ч. 8, 9 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину.
З огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи у закритому судовому засіданні, а тому клопотання відповідача підлягає задоволенню.
Розглянувши заяву компанії Віаком Інтернешнл Інк. (Viacom International Inc.) про вступ у справу у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Обґрунтовуючи заяву про вступ у справу, компанія Віаком Інтернешнл Інк. (Viacom International Inc.) зазначає, що спірне Рішення було прийняте за результатами розгляду справи № 31/60/33-рп/к.19, розпочатої за заявою компанії Віаком Інтернешнл Інк. щодо вчинення позивачем порушення, передбаченого ст. 4 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» щодо використання без дозволу заявника в господарській діяльності позначень, що є схожими на позначення, які компанія Віаком Інтернешнл Інк. почала використовувати раніше позивача, тому рішення у даній справі має безпосередній вплив на права заявника.
За змістом ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
У вирішенні відповідного питання щодо наявності юридичного інтересу у третьої особи, суд з'ясовує, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Так, з огляду на предмет позову, враховуючи, що рішення у даній справі може вплинути на права і обов'язки компанії Віаком Інтернешнл Інк. (Viacom International Inc.), суд дійшов висновку щодо необхідності залучення вказаної особи до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, а тому заява компанія Віаком Інтернешнл Інк. (Viacom International Inc.) підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на необхідність залучення до участі у справі третьої особи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст. ст. 50, 177, 183, ч. 2 ст. 232, ст.ст. 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання Антимонопольного комітету України про розгляд справи № 910/1745/21 у закритому судовому засіданні задовольнити.
2. Розгляд справи № 910/1745/21 здійснювати у закритому судовому засіданні.
3. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Віаком Інтернешнл Інк. (Viacom International Inc.).
4. Зобов'язати позивача надіслати залученій третій особі позовну заяву з додатками, докази надіслання надати суду.
5. Зобов'язати відповідача надіслати залученій третій особі відзив на позов з додатками, докази надіслання надати суду.
6. Запропонувати третій особй подати письмові пояснення щодо позову/відзиву протягом п'яти днів з дня отримання позовної заяви/відзиву.
7. Підготовче засідання відкласти на 08.06.21 о 16:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 21 .
8. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/.
9. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.
Суддя Ю.В. Картавцева