Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, веб-сайт: http://zt.arbitr.gov.ua
"13" квітня 2021 р. м. Житомир Справа № 806/5244/15
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Шніт А.В.
секретар судового засідання Жарський В.В.
за участю представників сторін:
від позивача: Мельничук А. В., довіреність №0024701/5157-21 від 12.02.2021;
від відповідача: не з'явився;
від третьої особи 1: не з'явився;
від третьої особи 2: Губерт О.М., ордер серії ЖТ №054372 від 07.05.2020;
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу
за позовом Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі Філії АТ "Укрексімбанк" в м. Житомирі
до Департаменту реєстрації Житомирської міської ради
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ", Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі"
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
Публічне акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Акціонерного товариства "Укрексімбанк" в місті Житомирі звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням заяви від 17 серпня 2016 року просило:
- визнати протиправними дії державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян Житомирського міського управління юстиції Лоханчука В'ячеслава Анатолійовича щодо внесення 27 листопада 2015 року записів та відомостей про них до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" та Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ";
- скасувати записи та відомості про них, внесені 27 листопада 2015 року державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян Житомирського міського управління юстиції Лоханчуком В'ячеславом Анатолійовичем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" та Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ";
- стягнути судові витрати зі сплати судового збору у справі.
Позовна заява мотивована тим, що державним реєстратором внесення записів та відомостей про них до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" та Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" було проведено з порушенням законодавства України, чинного на момент їх здійснення, та призвело до порушення прав позивача, що виникли по зобов'язанням, які випливають з кредитних правовідносин між Банком та ТДВ "ЖЛ", а також договору банківського розрахунку №16574 від 07 червня 2013 року та Договору про розрахункове обслуговування в межах зарплатного проекту №279/11-13 від 12 листопада 2013 року.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2016 року позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян Житомирського міського управління юстиції Лоханчука В'ячеслава Анатолійовича щодо внесення 27 листопада 2015 року записів та відомостей про них до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" та Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ".
Стягнуто з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Акціонерного товариства "Укрексімбанк" в місті Житомирі судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1218,00 грн.
В решті позовних вимог відмовлено.
Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2016 року постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2016 року змінено в частині стягнення судового збору. Викладено абзац 3 резолютивної частини постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2016 року в наступній редакції: стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту реєстрації Житомирської міської ради на користь Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Акціонерного товариства "Укрексімбанк" в місті Житомирі судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1218,00грн. В решті постанову суду першої інстанції залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 24 червня 2020 року у складі колегії Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України в місті Житомирі - задоволено частково. Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2016 року та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2016 року по справі №806/5244/15 - скасовано. Провадження у справі №806/5244/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України в місті Житомирі до Департаменту реєстрації Житомирської міської ради, за участю третіх осіб - Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ", Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі", про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - закрито.
Роз'яснено позивачу, що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції господарського суду, а також про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови звернутися до Касаційного адміністративного Суду у складі Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
Ухвалою Верховного Суду від 25.08.2020 постановлено заяву Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України в місті Житомирі про направлення за встановленою юрисдикцією справи № 806/5244/15 - задовольнити. Справу № 806/5244/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України в місті Житомирі до Департаменту реєстрації Житомирської міської ради, за участю третіх осіб - Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ", Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, передати до Господарського суду Житомирської області.
11.09.2020 матеріали справи № 806/5244/15 отримано Господарським судом Житомирської області.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 11.09.2020 справу передано для розгляду судді Шніт А.В.
Ухвалою суду від 15.09.2020 відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 21.10.2020.
05.10.2020 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву №482 від 01.10.2020, в якому просить відмовити в задоволенні позову та розглядати справу без участі представника.
20.10.2020 через діловодну службу суду (канцелярію) позивачем подані:
- клопотання про витребування документів за №0520300/24468-20 від 20.10.2020; згідно якого просить витребувати у відповідача оригінали та належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційних справ №1_305_001658_07 відносно ЗАТ "Житомирські ласощі" (ідентифікаційний код 00382071), №1_305_008407_85 відносно ТДВ "ЖЛ" (ідентифікаційний код 37546647, починаючи з 27.11.2015;
- відповідь на відзив за №0520300/24470-20 від 20.10.2020;
- заява про зміну предмета позову за №0520300/24463-20 від 20.10.2020, в якій просить визнати протиправними та скасувати наступні реєстраційні дії та записи про них, внесені 27.11.2015 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, легалізації об'єднань громадян Житомирського міського управління юстиції Лоханчуком В'ячеславом Анатолійовичем:
- від 27.11.2015, номер запису 13059990023001658 "Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням" - відносно ЗАТ "Житомирські ласощі" (код 00382071);
- від 27.11.2015, номер запису 13059990024001658 "Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням" - відносно ЗАТ "Житомирські ласощі" (код 00382071);
- від 27.11.2015, номер запису 13053330025001658, Актуалізація реєстраційної дії, - відносно ЗАТ "Житомирські ласощі" (код 00382071);
- від 27.11.2015, номер запису 13051070026001658 "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах" - відносно ЗАТ "Житомирські ласощі" (код 00382071);
- від 27.11.2015, номер запису 13059990024008407 "Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням" - відносно ТДВ "ЖЛ" (код 37546647).
16.11.2020 на адресу суду від Департаменту реєстрації Житомирської міської ради надійшли письмові пояснення за №487 від 13.11.2020, в яких державний реєстратор просить розглянути справу без участі представника Департаменту за наявними матеріалами та відмовити в частині зобов'язання департаменту реєстрації Житомирської міської ради вчиняти скасування реєстраційних дій та стягнення судових витрат зі сплати судового збору у справі (а.с. 184-185, т.3).
26.11.2020 до суду від Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Акціонерного товариства "Укрексімбанк" в м. Житомирі надійшло клопотання за №0520300/27078-20 від 25.11.2020 про приєднання до матеріалів справи письмових доказів (а.с. 10-19, т.4).
01.12.2020 від Департаменту реєстрації Житомирської міської ради на виконання вимог ухвали суду від 12.11.2020 надійшли документи, що містяться в реєстраційних справах ЗАТ "Житомирські ласощі" та ТДВ "ЖЛ" починаючи з 27.11.2015 (а.с. 21-159, т.4).
07.12.2020 перед судовим засіданням представником Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" до суду подані письмові пояснення по справі.
16.12.2020 до суду від відповідача надійшов лист №531 від 15.12.2020, згідно якого повідомляє, що Рішенням Житомирської міської ради №144 від 24.02.2016 створено Департамент реєстрації Житомирської міської ради та затверджено його положення. Зазначено, що Департамент реєстрації не є правонаступником будь-яких суб'єктів державної реєстрації. Просить підготовче засідання 22.12.2020 проводити без участі представника департаменту та відмовити в позові в частині зобов'язання вчиняти скасування реєстраційних дій.
22.12.2020 за вх.№28743 до суду представник позивача подав клопотання про зобов'язання учасника справи надати пояснення у справі, згідно якого просить зобов'язати відповідача надати вичерпні пояснення щодо змісту (що означає, яка суть) кожної з реєстраційних дій, підстав (які документи були надані) кожної з реєстраційних дій, та результатів (наслідків) кожної з реєстраційних дій (що змінилося та як вплинуло вчинення кожної реєстраційної дії на дані Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відносно юридичних осіб: ЗАТ "Житомирські ласощі" та ТДВ "ЖЛ" відносно спірних реєстраційних дій.
В судовому засіданні 22.12.2020 розглянуто клопотання позивача від 22.12.2020 (вх.№28743 від 22.12.2020) та відмовлено в його задоволенні.
Ухвалою суду від 22.12.2020 постановлено прийняти до розгляду заяву позивача №0520300/24463-20 від 20.10.2020 (вх.№02-44/1651/20 від 20.10.2020) про зміну предмету позову, та вважати заявленим до розгляду спір про визнання протиправними та скасування наступних реєстраційних дій та записів про них, які внесені 27.11.2015 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян Житомирського міського управління юстиції Лоханчуком В'ячеславом Анатолійовичем:
- від 27.11.2015, номер запису 13059990023001658 "Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням" - відносно ЗАТ "Житомирські ласощі" (код 00382071);
- від 27.11.2015, номер запису 13059990024001658 "Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням" - відносно ЗАТ "Житомирські ласощі" (код 00382071);
- від 27.11.2015, номер запису 13053330025001658, Актуалізація реєстраційної дії, - відносно ЗАТ "Житомирські ласощі" (код 00382071);
- від 27.11.2015, номер запису 13051070026001658 "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах" - відносно ЗАТ "Житомирські ласощі" (код 00382071);
- від 27.11.2015, номер запису 13059990024008407 "Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням" - відносно ТДВ "ЖЛ" (код 37546647).
Представник відповідача 01.02.2021 на виконання вимог ухвали суду, надала наявні у Департаменту реєстрації Житомирської міської ради оригінали реєстраційних справ.
Ухвалою суду від 04.03.2021 постановлено закрити підготовче провадження та призначити справу №806/5244/15 до судового розгляду по суті.
В судовому засіданні 25.03.2021 оголошено перерву до 13.04.2021 до 15:00.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з урахуванням заяви №0520300/24463-20 від 20.10.2020 (вх.№02-44/1651/20 від 20.10.2020) про зміну предмету позову.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився.
Представник Закритого акціонерного товариства "Житомирські Ласощі" в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечувала.
Заслухавши учасників провадження, дослідивши матеріали справи, господарський суд
Внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян Житомирського міського управління юстиції Лоханчуком В'ячеславом Анатолійовичем 27.11.2015 здійснено на виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.11.2015 у справі №819/3419/15, якою визнано протиправними та скасовано наступні реєстраційні дії та записи про них у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" (код ЄДРПОУ 00382071): внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті реорганізації; від 03.12.2010, запис № 13051270018001658; державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті реорганізації; від 05.05.2011, запис №13051120022001658. Визнано протиправними та скасовано наступні реєстраційні дії та записи про них у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" (код за ЄДРПОУ 37546647): державна реєстрація юридичної особи шляхом злиття; від 15.03.2011, запис №13051340000008407. Скасовано реєстраційні дії та записи про них у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" (код ЄДРПОУ 37546647): державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; від 19.05.2011, запис №13051050001008407; інші зміни, зміна складу або інформації про засновників; державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; від 07.07.2011, запис №13051050002008407; зміна статутного або складеного капіталу, інші зміни, зміна складу або інформації про засновників; державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; від 07.09.2011, запис №13051050003008407; інші зміни, зміна складу або інформації про засновників.
Суд, дослідивши матеріали справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог з наступних підстав.
Позивач вважає, що державним реєстратором внесення записів та відомостей про них до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" (ідентифікаційний код 00382071) та Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" (ідентифікаційний код 37546647) проведено з порушенням законодавства України, що було чинним на момент їх здійснення, та призвело до порушення прав Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Акціонерного товариства "Укрексімбанк" в місті Житомирі, що виникли за зобов'язаннями, що випливають з кредитних правовідносин між Банком та ТДВ "ЖЛ", а також договору банківського розрахунку №16574 від 07.06.2013 та Договору про розрахункове обслуговування в межах зарплатного проекту №279/11-13 від 12.11.2013.
Спірні правовідносини між сторонами по даній справі щодо державної реєстрації юридичної особи, її припинення, внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі та не пов'язані із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягають державній реєстрації, регулюються правовими нормами Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (далі - Закон), що були чинні на день виникнення таких відносин.
Статтею 4 Закону визначено, що державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.
Порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включає, зокрема:
- перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці;
- перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації;
- внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру;
- оформлення і видачу виписки з Єдиного державного реєстру.
З матеріалів справи вбачається, що державним реєстратором 27.11.2015 внесено записи про скасування реєстраційної дії щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців рішення засновників (учасників) юридичної особи щодо припинення юридичної особи в результаті реорганізації; внесено запис про скасування реєстраційні дії щодо державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, що пов'язані зі зміною складу або інформації про засновників; скасовано реєстраційні дії щодо державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах.
Відповідно до ч. 1 ст. 29 Закону, для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; примірник оригіналу (нотаріально засвідчену копію) рішення про внесення змін до установчих документів. Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів; оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або інформацію про оприлюднення повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів; два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції; документ, що підтверджує внесення адміністративного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів, якщо інше не встановлено цим Законом.
Згідно ч.3 ст.29 Закону, у разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, крім документів, які передбачені частиною першою цієї статті, додатково подається примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) одного із таких документів: рішення про вихід юридичної особи із складу засновників (учасників); заяви фізичної особи про вихід із складу засновників (учасників); заяви, договору, іншого документа про перехід чи передачу частки учасника у статутному капіталі товариства; рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) із складу засновників (учасників) юридичної особи, якщо це передбачено законом або установчими документами юридичної особи.
Перелік документів, що подаються для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженим ними органом щодо припинення юридичної особи визначені ст. 34 Закону.
Приписами ч.5 ст.19 Закону, яка узгоджується з вимогою ч.9 ст.29 Закону, встановлено, що документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, приймаються згідно з описом, копія якого видається (надсилається поштовим відправленням з описом вкладення) в день надходження документів заявнику з відміткою про дату їх надходження.
Частиною 1 ст. 30 Закону встановлено, що державний реєстратор відмовляє у проведенні державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи за наявності підстав, встановлених частиною першою статті 27 цього Закону.
Судом встановлено, що підставою внесення 27.11.2015 записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців є постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.11.2015 у справі №819/3419/15.
На момент внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.11.2015 у справі №819/3419/15 не набрала законної сили, а тому виконання рішення суду до набрання ним законної сили є порушенням.
Однак постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.03.2016, яка залишена без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07.07.2016, постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.11.2015 змінено в частині мотивів задоволення позову та вилучено з тексту постанови абзац «Суд також бере до уваги доводи позивача про те, що позачергові загальні збори ЗАТ «Житомирські ласощі» 20 листопада 2011 року були проведені за відсутності кворуму, оскільки в зборах не брала участь компанія «Дельта Кепітал СА» яка на момент проведення зборів володіла більш ніж 60 відсотками акцій ЗАТ «Житомирські ласощі», що підтверджується матеріалами справи, та в частині способу захисту порушеного права, замінивши у резолютивній частині постанови слова «скасувати» словами «зобов'язати реєстраційну службу Житомирського міського управління юстиції скасувати».
В решті постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.11.2015 залишено без змін.
Таким чином, станом на час розгляду судом справи №806/5244/15 постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.11.2015 набрала законної сили (03.03.2016 - дата набрання законної сили) та є підставою для внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Матеріали справи не містять доказів на підтвердження правомірності дій щодо здійснення станом на 27.11.2015 реєстраційних дій та записів про них до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відносно ТДВ "ЖЛ" та ЗАТ "Житомирські ласощі".
Водночас, суд вважає, що задоволення позовної вимоги про визнання протиправними дій державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян Житомирського міського управління юстиції Лоханчука В'ячеслава Анатолійовича щодо внесення 27.11.2015 записів та відомостей про них до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" та Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" не призведе до захисту жодних прав позивача у справі, оскільки на даний час рішення суду, що стало підставою для внесення відомостей до ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, набрало законної сили.
Крім того, постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 19.08.2015 в справі №806/2612/15 визнано протиправними та скасовано: запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 03.12.2010 №13051270018001658 про внесення рішення засновників (учасників) ЗАТ "Житомирські ласощі" щодо припинення ЗАТ "Житомирські ласощі", яке пов'язане з реорганізацією; запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 15.03.2011 №13051340000008407 про державну реєстрацію Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" шляхом злиття ЗАТ "Житомирські ласощі" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Будстайл - ХХІ"; запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 05.05.2011 №13051120022001658 про державну реєстрацію припинення ЗАТ "Житомирські ласощі" в результаті злиття. Скасовано записи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: від 19.05.2011 №13051050001008407; від 07.07.2011 №13051050002008407; від 07.09.2011 №13051050003008407; від 06.12.2011 №13051050004008407; від 22.02.2012 №13051050005008407; від 16.05.2012 №13051060007008407; від 17.05.2012 №13051050008008407; від 18.05.2012 №13051070009008407; від 13.06.2012 №13051070010008407; від 03.10.2012 №13051050011008407; від 25.04.2013 №13051060012008407; від 21.05.2013 №13051070013008407; від 24.05.2013 №13051050015008407; від 13.06.2013 №13051690016008407; від 20.08.2013 №13051050017008407; від 22.10.2013 №13051050018008407; від 22.04.2014 №13051060019008407; від 18.08.2014 №13051050020008407; від 29.04.2015 №13051060021008407; від 25.05.2015 №13051070022008407.
Постановою Верховного суду України від 26.04.2016 залишено без змін постанову Вищого адміністративного суду України у справі № К/800/46655/15 від 23.12.2015, якою Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 19.08.2015 в справі №806/2612/15 змінено в частині мотивів задоволення позову та в частині способу захисту порушеного права, замінивши у резолютивній частині постанови слова «скасувати» словами «зобов'язати реєстраційну службу Житомирського міського управління юстиції скасувати».
Також суд звертає увагу, що рішенням Господарського суду Житомирської області від 15.01.2016 у справі №906/1783/15, яке залишено без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 11.02.2016 та постановою Вищого Господарського суду України від 04.04.2016, визнано недійсними рішення, прийняті позачерговими загальними зборами акціонерів Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" (код 00382071), які оформлені протоколом №31 від 20.11.10.
Відповідно до частини четвертої статті 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доводяться при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Стаття 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
У постанові Верховного Суду від 09.12.2020 у справі №819/3419/15 зроблено висновок, що постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.11.2015, яка була змінена постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.03.2016 у справі № 819/3419/15, є судовим рішенням щодо припинення юридичної особи (відповідно до п. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»), та до нього мають застосовуватися положення статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (в редакції, яка діяла на момент винесення постанови від 23.11.2015) (п.34 постанови). Виконання рішення суду про скасування запису про державну реєстрацію державної реєстрації Товариства з додатковою відповідальністю «ЖЛ», утвореного внаслідок злиття ЗАТ «Житомирські ласощі» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Будстайл-ХХІ», призводить до припинення Товариства з додатковою відповідальністю «ЖЛ» як юридичної особи (п.35 постанови).
Тобто, у зазначених справах суди дійшли висновків про протиправність реєстраційних дій.
Набрання рішенням законної сили має наслідком набуття ним ряду нових властивостей. Неспростовність як властивість судового рішення, що набрало законної сили, означає неможливість подальшого оскарження або опротестування рішення в апеляційному або касаційному порядку та неможливість його скасування або зміни в цьому порядку. Судове рішення, яке набрало законної сили, є неспростовним, воно не може бути ні скасоване, ні змінене, ні доповнене.
Станом на день розгляду даної справи визнано неправомірною та скасовано державну реєстрацію Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ", в свою чергу задоволення позовних вимог у спосіб, який просить позивач, фактично має на меті скасування рішень суду у інших справах, що є неприпустимим.
Окрім того, у письмових запереченнях представник третьої особи - Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" зазначає, що в разі задоволення позову шляхом зобов'язання скасувати реєстраційні дії, будуть порушені майнові та немайнові права ЗАТ "Житомирські ласощі", оскільки у випадку скасування останніх буде припинено юридичну особу - ЗАТ "Житомирські ласощі", натомість відновлено діяльність ТДВ "ЖЛ".
З огляду на викладене, суд вважає, що позовна вимога про скасування записів та відомостей про них, внесених 27.11.2015 державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян Житомирського міського управління юстиції Лоханчуком В'ячеславом Анатолійовичем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" та Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" не підлягає задоволенню.
Як підставу позовних вимог позивач вказує також те, що неправомірні дії державного реєстратора потягли за собою виключення порядку проведення процедури ліквідації, нехтуючи нормами чинного законодавства України, позбавили діюче підприємство ТДВ "ЖЛ" можливості завершити виробничий та фінансовий комплекс дій по його припиненню. Позивач зазначає, що фактично відбулось миттєве "зникнення" юридичної особи з її історією, правами та обов'язками, при цьому у банку утруднені можливості щодо задоволення вимог кредитора по договірних відносинах з ТДВ "ЖЛ".
Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 6 ст. 38 Закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (в редакції статті, яка діяла на момент винесення постанови) у разі, якщо в судовому рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією не призначена комісія з припинення (ліквідаційна комісія), державний реєстратор не пізніше трьох робочих днів від дати надходження такого судового рішення вносить до Єдиного державного реєстру запис, в якому вказує як голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи керівника органу управління або особу, яка згідно з відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру, має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, якщо інше не встановлено судовим рішенням.
Отже, для недопущення припинення юридичної особи без дотримання належної правової процедури Закон передбачає правовий алгоритм дій державного реєстратора на випадок, якщо в судовому рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією не призначена комісія з припинення (ліквідаційна комісія).
В такому разі саме на державного реєстратора покладається обов'язок зазначити як голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи керівника органу управління або особу, яка має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності.
Ця норма застосовується саме у тому випадку, коли комісію з припинення (ліквідаційну комісію) не призначив суд.
Враховуючи наведене, непризначення судом комісії з припинення в силу ч. 6 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» покладає на державного реєстратора обов'язок зазначити головою такої комісії керівника органу управління. Невиконання державним реєстратором цього обов'язку є підставою для звернення до суду з відповідним позовом.
Вказаний висновок зроблено Верховним Судом в постанові від 09.12.2020 у справі №819/3419/15.
Таким чином, позовні вимоги про скасування реєстраційних дій не є належним способом захисту можливого порушеного права Банку як кредитора, оскільки законом передбачено правовий алгоритм дій державного реєстратора на випадок, якщо в судовому рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією не призначена комісія з припинення (ліквідаційна комісія) та можливість оскарження саме невиконання державним реєстратором такого обов'язку.
Згідно актуального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо Закритого акціонерного товариства Житомирські ласощі (код 00382071), міститься реєстраційний запис наступного змісту: «внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 27.11.2015 13051070039001658; Вознюк О.В.; Берегівська районна державна адміністрація Закарпатської області; зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів».
Відповідний запис у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо Закритого акціонерного товариства Житомирські ласощі (код 00382071), станом на 27.11.2015 містився у наступній редакції: «внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 27.11.2015 13051070026001658; Лоханчук О.В.; Житомирське міське управління юстиції Житомирської області; зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів».
27.11.2015 року, на підставі пакету документів, які були подані державному реєстратору відділу Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, державним реєстратором Лоханчуком О.В. була здійснена реєстраційна дія та вчинено запис в Єдиному державному реєстрі № 13051070026001658, яким було змінено керівника ЗАТ «Житомирські ласощі».
Відповідно до актуальної інформації, яка міститься в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, в.о. Голови Правління ЗАТ «Житомирські ласощі» є Рогаль О.К.
Суд вважає, що підстави для скасування реєстраційної дії «внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; від 27.11.2015 №113051070026001658 відсутні, оскільки не несуть реальних правових наслідків та зміну прав та обов'язків позивача.
Суд також враховує, що позивачем не наведено підстав позовної вимоги щодо визнання протиправною та скасування актуалізації реєстраційної дії, 27.11.2015 13053330025001658, Лоханчук В.А.; виконавчий комітет Житомирської міської ради Житомирської області, та не наведено належного обґрунтування, які саме права буде відновлено в результаті її скасування, що унеможливлює задоволення даної позовної вимоги.
Одночасно суд зазначає, що правовий механізм захисту прав іпотекодержателя визначений нормами Закону України "Про іпотеку".
Перехід права власності на предмет іпотеки від іпотекодавця до іншої особи регулюється статтею 23 Закону України «Про іпотеку», якою передбачено, що у разі переходу права власності на предмет іпотеки від іпотекодавця до іншої особи, у тому числі в порядку спадкування чи правонаступництва, іпотека є дійсною для набувача відповідного нерухомого майна, навіть у тому випадку, якщо до його відома не доведена інформація про обтяження майна іпотекою.
Відтак, іпотека залишається дійсною незалежно від зміни власника майна.
З огляду на встановлені судом обставини, позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Склад та порядок розподілу судових витрат визначено главою 8 ГПК України. Відповідно до приписів ст. 129 ГПК України, враховуючи відмову в задоволенні позову, сплачений судовий збір покладається на позивача.
Керуючись статтями 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
В задоволенні позову відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено: 23.04.21
Суддя Шніт А.В.
Віддрукувати:
1 - у справу;
2, 3 - позивачу (рек. з пов.)
4 - відповідачу (рек. з пов.) та на електронну адресу: reestr@zt-rada.gov.ua
5-6 - третім особам (рек.з пов.) та на електронні адреси: info@zt-Ls.com;
sladosti.com.ua;
ztsweets@sladosti.com/ua