Справа № 240/12067/19
про продовження строків розгляду
21 квітня 2021 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Глущенко Я.Б.,
суддів Пилипенко О.Є., Черпіцької Л.Т.,
секретаря Ткаченка В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні без фіксації судового процесу справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського окружного адміністративного суду, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Державна судова адміністрація України, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, за апеляційною скаргою Державної судової адміністрації України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 12 січня 2021року, -
У грудні 2020 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулась у суд з позовом до Житомирського окружного адміністративного суду (далі - відповідач, Житомирський ОАС) про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати суддівської винагороди у розмірі, встановленому первинною редакцією статті 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07 липня 2010 року №2453-VI (далі - Закон України №2453-VI), виходячи із розміру посадового окладу суддів у розмірі 15 мінімальних заробітних плат, обрахованого на підставі мінімальної заробітної плати, визначеної статтею 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік на рівні 3200 грн. за період з 1 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року, статтею 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2018 рік» на рівні 3723 грн за період з січня 2018 року по 31 грудня 2018 року, статтею 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» на рівні 4173 грн. за період з 1 січня 2019 року до 15 травня 2019 року та зобов'язати нарахувати та виплатити суддівську винагороду за вказаний період у відповідному розмірі за вирахуванням вже виплачених коштів.
Ухвалою суду від 20 грудня 2019 року до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Державну судову адміністрацію України (далі - третя особа, ДСА України).
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 12 січня 2021 року позов задоволено.
Не погоджуючись із рішенням суду, третя особа подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального права, просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.
Ухвалами апеляційного суду від 01 та 29 березня 2021 відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 квітня 2021 року.
30 березня 2021 року Житомирський ОАС також подав апеляційну скаргу, яка ухвалою суду від 05 квітня 2020 року залишена без руху з наданням апелянту строку для усунення недоліків скарги тривалістю в десять днів з моменту отримання копії такої ухвали.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про отримання поштового відправлення ухвала суду отримана апелянтом 13 квітня 2021 року. Отже, станом на 21 квітня 2021 року строк, наданий судом для усунення недоліків, ще не сплинув.
З огляду на наведене, колегія суддів приходить до висновку про неможливість розгляду справи до вирішення питання щодо допуску скарги відповідача до апеляційного провадження.
Приписами частини 2 статті 309 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
Беручи до уваги викладене, суд продовжує строк розгляду апеляційної скарги на п'ятнадцять днів, так як більший термін вирішення спору у даному випадку буде розумний і збільшення часу розгляду справи дасть можливість всебічно повно та об'єктивно розглянути усі обставини справи та призведе до справедливого вирішення наявного між сторонами спору із дотриманням принципів адміністративного судочинства, зокрема, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом та змагальності сторін, а також забезпечення доступу всіх учасників справи до правосуддя.
Керуючись статтями 287, 309, 311, 313, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Продовжити строк розгляду справи на п'ятнадцять днів.
Відкласти розгляд справи на 19 травня 2021 року, 10 годин 45 хвилин.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Я.Б. Глущенко
Судді О.Є. Пилипенко
Л.Т. Черпіцька