22 квітня 2021 р.Справа № 642/4267/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Рєзнікової С.С.,
Суддів: Бегунца А.О. , Ральченка І.М. ,
за участю секретаря судового засідання Колесник О.Е.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Харківської митниці ДФС на рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 09.09.2019 року по справі №642/4267/19
за позовом ОСОБА_1
до Харківської митниці ДФС
про скасування постанови,
В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 09.09.2019 по справі №642/4267/19 за позовом ОСОБА_1 до Харківської митниці ДФС про скасування постанови.
На адресу Другого апеляційного адміністративного суду від Слобожанської митниці Держмитслужби надійшло клопотання про заміну сторони в адміністративній справі, в якому заявник просить замінити первісного відповідача по справі Харківську митницю ДФС на Слобожанську митницю Держмитслужби.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Колегія суддів заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню та зазначає наступне.
Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 № 858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» (надалі - Постанова № 858), утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби, зокрема, Слобожанську митницю Держмитслужби.
Відповідно до п. 2 Постанови № 858, реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби. Таким чином, Харківську митницю ДФС реорганізовано шляхом її приєднання до Слобожанської митниці Держмитслужби.
Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
06.11.2019 Слобожанську митницю Держмитслужби внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
28.11.2019 проведено державну реєстрацію рішення про припинення Харківської митниці ДФС.
Наказом голови Державної митної служби України від 23.10.2019 № 18 затверджено Положення про Слобожанську митницю Держмитслужби.
Згідно з п.1 цього Положення, Слобожанська митниця Держмитслужби (далі - Митниця) є територіальним органом Державної митної служби, який підпорядковується Державній митній службі України (далі - Держмитслужба). Митниця забезпечує реалізацію повноважень Держмитслужби у зоні своєї діяльності.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1217-р вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 08.12.2019 Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.
З урахуванням вищевказаних положень нормативно-правових актів Слобожанською митницею Держмитслужби розпочато виконання функцій і повноважень Харківської митниці ДФС, що припиняється.
Враховуючи викладене вище, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання про заміну сторони у справі підлягає задоволенню та вважає за необхідне здійснити процесуальне правонаступництво шляхом заміни відповідача по справі № 642/4267/19 - Харківської митниці ДФС на правонаступника - Слобожанську митницю Держмитслужби.
Керуючись ст.ст. 52, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -
Клопотання Слобожанської митниці Держмитслужби про заміну сторони у справі задовольнити.
Замінити відповідача по справі № 642/4267/19 - Харківську митницю ДФС на правонаступника - Слобожанську митницю Держмитслужби.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Рєзнікова С.С.
Судді Бегунц А.О. Ральченко І.М.