про залишення позовної заяви без руху
15 квітня 2021 року м. Київ № 320/4224/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву Виконавчого комітету Калитянської селищної ради Броварського району Київської області до Північного офісу Держаудитслужби України про визнання протиправним та скасування висновку,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся Виконавчий комітет Калитянської селищної ради Броварського району Київської області з позовом до Північного офісу Держаудитслужби України та просить суд:
визнати протиправним та скасувати висновок Північного офісу Державної аудиторської служби України про результати моніторингу закупівлі за унікальним номером на веб-порталі Уповноваженого органу, яка проводилася Виконавчим комітетом Калитянської селищної ради за предметом: Капітальний ремонт спортивної зали Громадського центру за адресою: провулок Ювілейний, 4/А в смт. Калита Броварського району Київської області» ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.
Однак, дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 та 169 КАС України.
Частиною 2 ст. 161 визначено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Однак Виконавчий комітет Калитянської селищної ради Броварського району Київської області, як суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову не подав докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви з додатками.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною 2 ст. 169 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подачі до суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви з додатками.
Позовну заяву Виконавчого комітету Калитянської селищної ради Броварського району Київської області до Північного офісу Держаудитслужби України про визнання протиправним та скасування висновку - залишити без руху.
Протягом п"яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подачі до суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви з додатками.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Головенко О.Д.