Україна
Донецький окружний адміністративний суд
21 квітня 2021 р. Справа №200/3248/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бабаш Г.П.,
при секретарі - Оголь В.К.
за участю
позивача - ОСОБА_1 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з публічної служби,-
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держпраці у Донецькій області, в якій просила:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держпраці у Донецькій області від 25.02.2021 року 388-ЛК «Про звільнення ОСОБА_1 »;
- поновити ОСОБА_1 на посаді завідувача сектору аналітичного забезпечення та контролю діяльності управління з питань праці Головного управління Держпраці у Донецькій області з 27.02.2021 року;
- стягнути з Головного управління Держпраці у Донецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, утримавши при виплаті передбачені законом податки та інші обов'язкові платежі до бюджету;
21.04.2021 року представник відповідача в підготовчу судове засідання не прибув, надіслав на адресу суду клопотання про відкладення підготовчого засідання.
В клопотанні він послався на поважність не прибуття до суду, проте не зазначив жодної причини та не надав документів на її підтвердження.
Суд наголошує, що визнання поважності причин не прибуття до суду не належить до прав сторін, а відноситься до компетенції суду. Разом з цим, зважаючи, що це перша неявка відповідача, суд вважає можливим задовольнити клопотання та відкласти підготовче судове засідання.
Також представник відповідача засобами електронного зв'язку надіслав скановану копію відзиву на адміністративний позов із додатками не засвідченими належним чином.
Суд зазначає, що поданий представником відповідача відзив не підписаний належним чином. Відповідач має надати або відзив з оригіналом підпису, або, якщо бажає скористатись засобами електронного зв'язку, через Електронний суд з використанням електронного підпису.
Крім того, згідно ч. 3 ст. 162 КАС України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Наданий відзив не містить доказів направлення їх іншому учаснику справи.
Відповідно ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
У зв'язку з вищевикладеним, відповідачу необхідно надати підписаний належним чином відзив із засвідченими додатками до нього.
В підготовчому судовому засіданні позивачем заявлено клопотання про витребування документів про розподіл обов'язків членів ліквідаційної комісії, оскільки не впевнений, що наказ про його звільнення підписано уповноваженою на особою.
Згідно із ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні нові доказів суд постановляє ухвалу.
Отже з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача документи про розподіл обов'язків членів ліквідаційної комісії Головного управління Державної служби з питань праці у Донецькій області.
Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З урахуванням необхідності витребування доказів від відповідача, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання.
Керуючись статтями 80, 162, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відкласти підготовче судове засідання на 13 травня 2021 року о 11-00 год.
Витребувати у відповідача документи про розподіл обов'язків членів ліквідаційної комісії Головного управління Державної служби з питань праці у Донецькій області.
Встановити відповідачу додатковий строк на подання до суду належним чином оформленого відзиву на адміністративний позов із додатками до нього та витребуваних судом документів до 07 травня 2021 року, з надісланням цих документів також на адресу позивача.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.П. Бабаш