про заміну відповідача в адміністративній справі
21 квітня 2021 року ЛуцькСправа № 140/2965/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Дмитрука В.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління ДПС у Волинській області про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі за позовом Селянського (фермерського) господарства Романюка Ігоря Миколайовича до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Селянське (фермерське) господарство Романюка Ігоря Миколайовича звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №2274008/20145545 від 29.12.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 23.12.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних, зобов'язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №2 від 23.12.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних, в порядку встановленому чинним законодавством.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 прийнято позову заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.
20.04.2021 на адресу суду разом з відзивом від відповідача надійшло клопотання про заміну його правонаступником, а саме: Головне управління ДПС у Волинській області (код ЄДРПОУ 39400859) на Головне управління ДПС у Волинській області (код ЄДРПОУ 44106679).
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відтак, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Клопотання про заміну позивача правонаступником підлягає до задоволення, з огляду на наступне.
Відповідно до ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі Постанова КМ України №893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком. Згідно з додатком ліквідовано, як юридична особа Головне управління ДПС у Волинській області (код ЄДРПОУ - 39400859). Пунктом 2 вказаної Постанови встановлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Пунктом 3 Постанови КМ України №893 зобов'язано Державну податкову службу забезпечити, зокрема, утворення територіальних органів Державної податкової служби відповідно до статті 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади».
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено, як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, в тому числі і Головне управління ДПС у Волинській області. Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджено положення про Головне управління ДПС у Волинській області (далі - Положення ).
Відповідно до Положення Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Тернопільській області (код ЄДРПОУ 39400859) (пункт 1 Положення).
Таким чином, функції і повноваження Головного управління ДПС у Волинській області (код ЄДРПОУ 39400859) було передано Головному управлінню ДПС у Волинській області як відокремленому підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44106679).
Враховуючи викладене, клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про заміну сторони у справі підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 52, 166, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Замінити в адміністративній справі за позовом Селянського (фермерського) господарства Романюка Ігоря Миколайовича до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, відповідача - Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан, 4, ідентифікаційний код 39400859) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, код ЄДРПОУ ВП 44106679).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Дмитрук