Справа № 129/542/21
Провадження по справі № 3/129/304/2021
21.04.2021 року м. Гайсин
Суддя Гайсинського районного суду Дєдов С.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 06.10.2004 року Гайсинським РВ УМВС України у Вінницькій області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , до адміністративної відповідальності не притягувалася,
в скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП, -
Установив:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 563715 від 06.02.2021 р., ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за те, що вона 05.02.2021 р. приблизно о 15:30 год. по вул. Уманська в м. Гайсин Вінницької області, порушила правила тримання собаки, яке затверджене рішенням виконавчого комітету Гайсинської міської ради Вінницької області №82 від 25.04.2007 р. про затвердження Правил утримання собак, котів і хижих тварин у м. Гайсині, в результаті чого її собака покусала ОСОБА_2 , жителя АДРЕСА_2 , чим спричинила заподіяння шкоди здоров'ю останньому, скоїла правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 154 КУпАП.
21.04.2021 р. захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , - адвокат Луценко О.І. подав до суду заперечення, в якому просив матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП, повернути до Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, для належного оформлення.
Захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , - адвокат Луценко О.І. заперечення обґрунтував тим, що обставини адміністративної справи, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №563715 від 06.02.2021 р., не відповідають дійсності, оскільки під час складання матеріалів справи про адміністративне правопорушення мають суттєві недоліки та грубі порушення норм чинного законодавства, а саме ст.ст. 251, 256 КУпАП, не зазначені конкретні дані тварини, а саме: порода собаки, її окрас, особливі прикмети, прізвисько, наявність в ветеринарного паспорту, ідентифікаційного номеру, інші дані, не зазначено, які сам тілесні ушкодження отримав потерпілій ОСОБА_2 та чи звертався за медичною допомогою до лікарні, не надано медичних довідок із підтвердженням завданих тілесних ушкоджень (укусу собаки), не зазначені свідки події та їх пояснення, не вказана матеріальна шкода та її розміру, не роз'яснено прав та обов'язків особі, яка притягується до адміністративної відповідальності та не зазначено її прізвища, ім'я, по батькові, в матеріалах справи долучене направлення в КУ «Гайсинський РМЦ ПМСД» від 07.02.2020 р. від чергового травматолога, однак зміст якого не можна розібрати та яке відношення має до справи. Відповідно до санкції ч. 2 ст. 154 КУпАП, передбачено додаткове стягнення у виді конфіскації тварини, відповідно до ст.313 КУпАП, відсутня постанова про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, та грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, виконуються державними виконавцями в порядку, встановленому законом, враховуючи вищевказані норми чинного законодавства, до протоколу про адміністративного правопорушення серії ВАБ №563715 від 06.02.2021 р., особою яка його склала, зобов'язана долучити протокол вилучення майна (тварини), що підлягає конфіскації, або довідку про відсутність такого майна (тварини), однак в матеріалах справи відсутні відомості про огляд та вилучення тварини (собаки).
21.04.2021 року ОСОБА_1 своєї вини не визнала та її категорично заперечила, пояснила, що 05.02.2021 р. належні їй дві собаки невеликих розмірів, перебували закриті у вольєрі, агресії до людей не проявляли ніколи, до неї ніхто не звертався, в тому числі й ОСОБА_3 з приводу нападу її собак, із своїм сусідом ОСОБА_3 перебуває у неприязних стосунках тривалий час, останній скалічив її собаку та на її думку із мотивів особистої неприязні та помсти звернувся до поліції із заявою щодо неіснуючого факту порушення нею правил утримання собаки, про що подала письмову заяву.
Відповідно до вимог КУпАП, одним із завдань провадження у адміністративних справах є забезпечення судами своєчасного, всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин, передбачених ст.ст. 247 і 280 КпАП.
Згідно із ст. 280 КУпАП суди при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язані з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, мають також з'ясовувати мотив і характер вчиненого діяння, повноваження особи, яка його вчинила, наявність причинного зв'язку між діянням і виконанням особою повноважень, а також інші обставини, які мають значення для справи. Наявним у матеріалах справи доказам суд повинен дати належну оцінку.
Суди мають також з'ясовувати мотив і характер вчиненого діяння, повноваження особи, яка його вчинила, наявність причинного зв'язку між діянням і виконанням особою повноважень, а також інші обставини, які мають значення для справи. Наявним у матеріалах справи доказам суд повинен дати належну оцінку.
Відповідно до ст. 256 КУпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
В порушення вимог ст.ст. 251, 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 563715 від 06.02.2021 р.:
- не зазначені конкретні дані тварини, а саме: порода собаки, її окрас, особливі прикмети, прізвисько, наявність в ветеринарного паспорту, ідентифікаційного номеру, інші дані, за якими можливо визначити (іденфікувати собаку) для подальшого визначення належності її власнику ;
- не зазначено, які тілесні ушкодження отримала потерпіла ОСОБА_2 та
- не зазначені свідки події та їх пояснення;
- не зазначена матеріальна шкода та її розміру;
- не роз'яснено права та обов'язки и яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та не зазначено її прізвища, ім'я, по батькові;
- зміст копії направлення в КУ «Гайсинський РМЦ ПМСД» від 07.02.2020 р., не можливо прочитати, у зв'язку із неякісним ксерокопіюванням;
- відповідно до ст. 313 КУпАП, в матеріалах справи відсутня постанова про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, та грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, виконуються державними виконавцями в порядку, встановленому законом.
Оскільки зазначені обставини підлягають дослідженню під час розгляду справи і суттєво впливають на визначення питання щодо винності особи у вчиненні адміністративного правопорушення та накладення адміністративного стягнення, тому адміністративну справу необхідно повернути до Гайсинському РУП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 563715 від 06.02.2021 р.
Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя, -
Постановив:
Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 563715 від 06.02.2021 р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 154 КУпАП до Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів.
Суддя: