просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
20 квітня 2021 року м. Харків Справа № 913/79/21
Провадження № 30/913/79/21
За позовом керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області, м. Старобільськ Луганської області
до 1-го відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області,
2-го відповідача - Приватного закладу "Луганський навчально-виховний комплекс", м. Старобільськ Луганської області
про визнання незаконним та скасування наказу, скасування державної реєстрації та зобов'язання повернути земельну ділянку
Суддя Голенко І.П.
Секретар судового засідання Саутенко К.О.
У засіданні брали участь:
від прокуратури - Полякова С.О., посвідчення № 057286 від 09.10.2020;
від 1-го відповідача - представник не прибув;
від 2-го відповідача - представник не прибув.
Керівником Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави заявлено вимоги про:
- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Луганській області № 1143-сг від 12.06.2019 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у постійне користування Приватному закладу "Луганський навчально-виховний комплекс" для дослідних і навчальних цілей»;
- скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення для дослідних і навчальних цілей, розташованої на території Риб'янцівської сільської ради Новопсковського району Луганської області, кадастровий номер 4423386600:08:003:0200, яке зареєстроване за ПЗ "Луганський навчально-виховний комплекс" (ідентифікаційний код 38819007), про що державним реєстратором внесено запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за № 32054200;
- зобов'язання ПЗ "Луганський навчально-виховний комплекс" (ідентифікаційний код 38819007) повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Луганській області земельну ділянку загальною площею 35,7609 га (кадастровий номер 4423386600:08:003:0200), розташовану за межами населених пунктів на території, яка за даними Державного земельного кадастру враховується в Риб'янцівській сільській раді Новопсковського району Луганської області.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 07.04.2021 підготовче засідання у даній справі було відкладено на 20.04.2021 об 11-30 год.
20 квітня 2021 року у судове засідання прибув представник прокуратури.
Сторони участь своїх представників у підготовчому засіданні не забезпечили, про дату, час та місце розгляду справи судом повідомлялися належним чином, при цьому явка сторін у підготовче засіданні не визнавалася судом обов'язковою.
Відповідач-1 - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, відзивом на позовну заяву, який надійшов на адресу суду 09.04.2021, проти позову заперечує та просить відмовити у його задоволенні, оскільки вважає, що наказ від 12.06.2019 № 1143-сг «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у постійне користування Приватному закладу "Луганський навчально-виховний комплекс" для дослідних і навчальних цілей» виданий в порядку і на підставі вимог земельного законодавства України.
13 квітня 2021 року на адресу господарського суду Луганської області надійшли письмові пояснення Старобільської окружної прокуратури від 08.04.2021 № 53/4-58вих-21, якими прокуратура повідомила, що наказом Генерального прокурора від 17 лютого 2021 року № 39 «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур» затверджено перелік і територіальна юрисдикція окружних прокуратур.
Наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 № 40 днем початку роботи окружних прокуратур визначено 15 березня 2021 року.
Так, з 15.03.2021 розпочали свою роботу оновлені відомства, зокрема, Старобільська окружна прокуратура.
Згідно з абз. 3 п. 3 Прикінцевих і перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури», за прокурорами та керівниками регіональних, місцевих і військових прокуратур, прокурорами і керівниками структурних підрозділів Генеральної прокуратури України зберігається відповідний статус, який вони мали до набрання чинності цим Законом, при реалізації функцій прокуратури до дня їх звільнення або переведення до Офісу Генерального прокурора, обласної прокуратури, окружної прокуратури.
Враховуючи вказане, за прокурором, який звернувся з позовною заявою до суду, зберігається правовий статус прокурора незалежно від факту початку роботи окружних прокуратур, у зв'язку з чим, прокуратура просить у подальшому вважати позивачем у справі Старобільську окружну прокуратуру Луганської області.
Суд задовольняє вказане клопотання, позивачем у даній справі слід вважати - Старобільську окружну прокуратуру Луганської області.
Крім того, від Старобільської окружної прокуратури на адресу суду надійшла відповідь на відзив 1-го відповідача № 53/4-66вих-21 від 09.04.2021 та відповідь на відзив 2-го відповідача № 53/4-59вих-21 від 08.04.2021, якими прокурор не погодився з доводами відповідачів викладеними у відзивах на позовну заяву, вважає їх необґрунтованими та безпідставними.
Ухвалою від 07.04.2021 у даній справі господарський суд Луганської області встановив відповідачам строк до 20.04.2021 - для подання письмових заперечень щодо наведених прокурором у відповідях на відзиви пояснень.
Станом на 07.04.2021 відповідачі письмових заперечень суду не подали.
Від Старобільської окружної прокуратури також надійшла заява, в якій в порядку ст. 90 ГПК України поставлено 9 (дев'ять) запитань відповідачу-2 - ПЗ "Луганський навчально-виховний комплекс" стосовно даного спору.
У судовому засіданні прокурор усно повідомив про направлення на адресу суду документів, які на час проведення підготовчого засідання (20.04.2021) у справі відсутні.
Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
У зв'язку із необхідністю з'ясування думки відповідачів щодо наведених прокурором у відповідях на відзиви пояснень, суд на підставі ст. 119 ГПК України продовжує відповідні строки, які були встановлені судом для подання письмових заперечень.
Відповідно до приписів ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З урахуванням викладеного, підготовче засідання у справі слід відкласти.
Керуючись ст.ст. 120, 182, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відкласти підготовче засідання на 11.05.2021 об 11 год. 00 хв.
2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, 2-й поверх, зал судових засідань № 205.
3. Продовжити відповідачам (ГУ Держгеокадастру та ПЗ "Луганський НВК") строк для подачі письмових заперечень щодо наведених прокурором у відповідях на відзиви пояснень до 11.05.2021.
4. Відповідачу-1 (ГУ Держгеокадастру у Луганській області) у строк по 11.05.2021 подати суду письмові заперечення щодо наведених прокурором у відповіді на відзив пояснень, з урахуванням ст. 167 ГПК України, копію заперечення надіслати суду та прокурору, докази цього подати суду.
5. Відповідачу-2 (ПЗ "Луганський навчально-виховний комплекс") у строк по 11.05.2021 подати суду письмові заперечення щодо наведених прокурором у відповіді на відзив пояснень, з урахуванням ст. 167 ГПК України, копію заперечення надіслати суду та прокурору, докази цього подати суду; письмові пояснення з обґрунтуванням щодо різної адреси у ліцензії та у довідці ЄДРПОУ.
6. Звернути увагу учасників справи, що до їх заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву; відповідь на відзив; заперечення) додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються їх пояснення, заперечення, аргументи та міркування, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи, а також додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) вказаних заяв і доданих до них доказів іншим учасникам справи, також до заяв по суті справи, які підписані представником учасника справи, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження його представника.
7. Повідомити учасників справи про наявність в суді технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ст. 197 ГПК України та Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом ДСА України від 23.04.2020 № 196.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/.
Ухвала набрала законної сили та оскарженню не підлягає.
Суддя І.П. Голенко