номер провадження справи 15/9/21
21.04.2021 Справа № 908/170/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова І.С., розглянувши матеріали
позовної заяви Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури, 69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29а в інтересах держави, в особі
позивача 1. Департамент агропромислового розвитку Запорізької обласної державної адміністрації, 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164
позивача 2. Східний офіс Держаудитслужби, 49101, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, буд. 22, корп. 2 в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, 69057, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 129
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Преображенське”, 70545, Запорізька область, Оріхівський район, с. Червона криниця, вул. Зоряна, 1
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Запорізької обласної державної адміністрації, 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164
про стягнення коштів
за участю секретаря судового засідання Крохмаль А.С.
за участю представників сторін та учасників процесу:
від прокуратури - Га понова В.М., посвідчення № 058626 від 14.12.2020;
від позивача 1 - Міняйло О.С., довіреність № 0556/01-00 від 07.04.2021;
від позивача 2 - Гордєєв М.С., посвідчення № 003133 від 02.09.2019;
від відповідача 1 - Білова О.А., довіреність № 167-ю від 24.02.2021;
від третьої особи - не з'явився;
установив
19.01.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури, м. Запоріжжя в інтересах держави, в особі позивачів Департаменту агропромислового розвитку Запорізької обласної державної адміністрації, м. Запоріжжя та Східного офісу Держаудитслужби, м. Дніпро в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, м. Запоріжжя до відповідачів Товариства з обмеженою відповідальністю “Преображенське”, Запорізька область, Оріхівський район, с. Червона криниця та Запорізької обласної державної адміністрації, м. Запоріжжя про:
- скасування рішення Конкурсної комісії з визначення суб'єктів господарювання агропромислового комплексу для надання фінансової підтримки, яке оформлено протоколом від 07.12.2018 № 6 в частині включення ТОВ “Преображенське” до Реєстру позичальників, які мають право на отримання компенсації відсоткової ставки за залученими кредитами;
- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Преображенське”, Запорізька область, Оріхівський район, с. Червона криниця на користь Департаменту агропромислового розвитку Запорізької обласної державної адміністрації, м. Запоріжжя коштів в сумі 2 736 311,29 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.01.2021, справу № 908/170/21 передано на розгляд судді Горохову І.С.
Ухвалою суду від 27.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 908/170/21, присвоєно справі номер провадження 15/9/21. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 25.02.2021 о/об 10 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 25.02.2021 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів. Відкладено підготовче засідання на 15.03.2021 о/об 09 год. 30 хв.
Ухвалою суду від 15.03.2021 прийнято заву Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури про зміну предмету позову від 25.02.2021 та здійснюється розгляд справи з урахуванням вказаної заяви. Відкладено підготовче засідання на 08.04.2021 о/об 11 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 08.04.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу № 908/170/21 до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 21.04.2021 о 14 год. 10 хв.
19.04.2021 на адресу суду надійшли пояснення по справі від Департаменту агропромислового розвитку Запорізької обласної державної.
21.04.2021 на адресу суду надійшло клопотання від Східного офісу Держаудитслужби про долучення доказів.
У судовому засіданні 21.04.2021 здійснювався звукозапис судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу “Оберіг”.
Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні представників сторін. Відводів складу суду не заявлено.
В судовому засіданні 21.04.2021 судом зазначено, що 15.03.2021 прийнято заяву Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури про зміну предмета позову від 25.02.2021 та запропоновано змінити процесуальний статус відповідача 2 Запорізької обласної державної адміністрації на третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 201 Господарського процесуального кодексу України, з оголошення головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.
До початку оголошення головуючим судового засідання відкритим, головуючий зазначив про те, що Запорізькою обласною прокуратурою було подано заяву про зміну предмета позову. Вказана заява стосувалась зміни предмета позову в частині скасування рішення Конкурсної комісії з визначення суб'єктів господарювання агропромислового комплексу для надання фінансової підтримки, яке оформлено протоколом від 07.12.2018 № 6 в частині включення ТОВ «Преображенське» до Реєстру позичальників, які мають право на отримання компенсації відсоткової ставки за залученими кредитами. Вказана вимога стосувалася другого відповідача Запорізької обласної державної адміністрації як засновника Конкурсної комісії, діяльність якої координувалася заступником голови обласної державної адміністрації відповідно до функціонального розподілу обов'язків.
Позовні вимоги в частині стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Преображенське» коштів в сумі 2 736 311,29 грн як безпідставно отримані прокуратура та позивачі підтримали в повному обсязі.
Ухвалою суду від 15.03.2021 заяву заступника керівника Запорізької обласної прокуратури про зміну предмета позову від 25.02.2021 прийнято до розгляду.
Відповідно до ч. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Рішення, прийняте за наслідками розгляду даної справи може вплинути на права та обов'язки Запорізької обласної державної адміністрації, яка є засновником Конкурсної комісії, діяльність якої координувалася заступником голови обласної державної адміністрації відповідно до функціонального розподілу обов'язків та судом вирішується питання щодо правомірності надання компенсації відсоткової ставки за залученими у національній валюті банківськими кредитами на суму 2 736 311,29 грн.
Враховуючи відсутність позовних вимог до Запорізької обласної державної адміністрації, з урахуванням позиції присутніх представників сторін у справі, у т. ч. представника відповідача, який послався на вирішення питання щодо процесуального статусу відповідача 2 на розсуд суду, суд вважає за можливе змінити процесуальний статус відповідача 2 та залучити Запорізьку обласну державну адміністрацію до участі у справі замість відповідача в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Після вирішення вказаного процесуального питання, головуючим оголошено про відкриття судового засідання з розгляду справи по суті та надано вступне слово учасникам справи.
Представник прокуратури та представники позивачів в судовому засіданні підтримали позовні вимоги в повному обсязі.
Представник відповідача - 1 заперечив проти задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Представник від обласної державної адміністрації не з'явився.
Після вступного слова сторін, суд за участю представників сторін здійснював дослідження доказів у справі.
Згідно з ст. 194 ГПК України, завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.
Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті, (ч. 2 ст. 195 ГПК України).
Згідно з ч. 2 ст. 216 ГПК України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою надання можливості сторонам надати пояснення на підтвердження своїх вимог і заперечень, з метою всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за доцільне у судовому засіданні оголосити перерву.
Керуючись ст. ст. 50, 194, 195, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Змінити процесуальний статус відповідача 2 та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Запорізьку обласну державну адміністрацію, пр. Соборний 164, м. Запоріжжя, 69107.
2. Оголосити у судовому засіданні перерву до 12.05.2021 о/об 14 год. 30 хв.
Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 корпус 2, кабінет № 218.
3. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/sud5009/.
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Запорізьку обласну державну адміністрацію (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164)
5. Явку представників сторін у судове засідання визнати обов'язковою.
6. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
Ухвалу підписано 22.04.2021.
Суддя І. С. Горохов