номер провадження справи 22/4/18-24/35/19-34/40/21
20.04.2021 Справа № 908/125/18
м. Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О.,
при секретареві судового засідання Коцар А.О.,
розглянувши матеріали справи № 908/125/18
за позовом Заступника прокурора (керівника) Запорізької обласної прокуратури (69005, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29а) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах:
позивача: Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області), ідентифікаційний код юридичної особи 43877338 (73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд. 10, адреса для листування: 69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72а)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Василівський завод МК», ідентифікаційний код юридичної особи 32835327 (71600, Запорізька область, м. Василівка, вул. Московська, 51)
про стягнення 1 152 574,58 грн.
За участю уповноважених представників сторін:
прокурор: Селезньова Т.В., посвідчення № 058627 від 14.12.2020;
від позивача: Галагуз М.О., посвідчення № 000065 від 01.03.2021, витяг;
від відповідача: Шахматов Ю.Ю., посвідчення № 3692 від 26.03.2009, ордер АР № 1030336 від 02.12.2020
В провадженні Господарсього суду Запорізької області знаходиться справа № 908/125/18 за позовом прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Запорізькій області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Василівський завод МК» на користь Державного бюджету України 1 152 574,58 грн збитків, заподіяних державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в результаті забруднення земельної ділянки.
Клопотанням від 30.03.2021 екологічна інспекція - позивач у справі просить суд здійснити процесуальне правонаступництво та залучити до участі у справі № 908/125/18 позивача - Державну екологічну інспекцію Південного округу (Запорізька та Херсонська області.
Відповідач у запереченнях вих. № 05/04 від 05.04.2021 заперечує проти клопотання щодо правонаступництва позивача, вважає його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Судом, в судовому засіданні 20.04.2021 розглянуто вказане клопотання позивача.
Розглянувши клопотання про заміну позивача правонаступником, вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши докази, суд встановив наступне.
Постановою Кабінету України від 09.09.2020 № 802 “Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції” вирішено утворити як юридичну особу публічного права міжрегіональний територіальний орган Державної екологічної інспекції - Державну екологічну інспекцію Південного округу та ліквідувати як юридичну особу публічного права територіальний орган Державної екологічної інспекції - Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області.
Постановою встановлено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються згідно п. 2 цієї постанови, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з пунктом 1 цієї постанови.
Як свідчить інформація з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 20.10.2020 до Єдиного державного реєстру внесено запис про проведення державної реєстрації юридичної особи Державної екологічної інспекції Південного округу (код ЄДРПОУ 43877338).
Згідно наказу Державної екологічної інспекції України від 15.12.2020 № 481 визначено Державній екологічній інспекції Південного округу забезпечити здійснення покладених на неї функцій і повноважень на відповідних територіях відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію Південного округу, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції від 19.10.2020 № 378. Пунктом 3 зазначеного наказу Державній екологічній інспекції у Запорізькій області встановлено припинити здійснення функцій і повноважень, визначених Положенням про Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 28.04.2020 №121.
Наказом Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020 № 499 встановлено Державній екологічній інспекції Південного округу вступити у справи, стороною (учасником) у яких виступає Державна екологічна інспекція у Запорізькій області.
На виконання п. 2 Постанови Кабінету України від 09.09.2020 № 802 “Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції” повноваження Державної екологічної інспекції у Запорізькій області передано Державній екологічній інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області), що відповідає принципам діяльності міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, визначених Законом України «Про центральні органи виконавчої влади».
Згідно з ч. 1 ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Отже внаслідок утворення міжрегіональних територіальних органів на які покладено функції територіальних органів Державної екологічної інспекції відбулось процесуальне правонаступництво Державної екологічної інспекції у Запорізькій області на Державну екологічну інспекцію Південного округу (Запорізька та Херсонська області), що є іншим випадком заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір.
На підставі викладеного, суд визнає за необхідне задовольнити клопотання Державної екологічної інспекції Південного округу та на підставі ст. 52 ГПК України здійснити процесуальне правонаступництво у справі № 908/125/18, замінивши позивача у справі - Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області, ідентифікаційний код юридичної особи 38025388 (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72-а) на її процесуального правонаступника - Державну екологічну інспекцію Південного округу (Запорізька та Херсонська області), ідентифікаційний код юридичної особи 43877338 (73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд. 10, адреса для листування: 69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72а).
Відповідно до ч. 2 ст. 52 ГПК України усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справі правонаступника обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Керуючись ст.ст. 52, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання про здійснення процесуального правонаступництва задовольнити.
2. Здійснити процесуальне правонаступництво у справі № 908/125/18, замінивши позивача у справі - Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області, ідентифікаційний код юридичної особи 38025388 (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72-а) на її процесуального правонаступника - Державну екологічну інспекцію Південного округу (Запорізька та Херсонська області), ідентифікаційний код юридичної особи 43877338 (73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд. 10, адреса для листування: 69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72а).
3. Роз'яснити позивачу - Державній екологічній інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області), що всі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 20.04.2021 та підлягає оскарженню окремо від рішення суду протягом десяти днів до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Запорізької області.
5. Повний текст ухвали складено та підписано 22.04.2021.
Суддя А.О. Науменко