вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
21.04.2021м. ДніпроСправа № 904/89/21
Суддя господарського суду Дніпропетровської області Панна С.П. при секретарі судового засідання Савенко О.О. розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Дніпро
до Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», м. Кривий Ріг
про стягнення 19 851,48грн.
Представники сторін:
від позивача: Береза В.В.
від відповідача: Овчинніков Б.С.
АТ “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Придніпровська залізниця” (позивач) звернулась до господарського суду з позовом про стягнення з ПрАТ “Північний гірничо-збагачувальний комбінат” (відповідач) заборгованості з плати за користування вагонами в розмірі 18 438, 84 грн. та збору за зберігання вантажу в розмірі 1 412,64грн.
Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на наступні обставини: взаємовідносини позивача з відповідачем щодо подачі та забирання вагонів регулюються як Статутом залізниць України, так і укладеним між ними договором №ПР/М-17-2/14-744/НЮдч від 14.12.17р. “Про експлуатацію залізничної під'їзної колії ПрАТ “Північний ГЗК”, яка примикає до станції Трени, Рядова Придніпровської залізниці”. 25.06.19р. залізницею на адресу одержувача - ПрАТ “Північний гірничо-збагачувальний комбінат”, були прийняті до перевезення порожні вагони. Проте, вагони лише 02.07.20р. та 03.07.20р. були виставлені з під'їзної колії на ст. Рядова. На підтвердження фактів затримки вагонів на коліях станції призначення з вини відповідача позивач надав акти загальної форми ГУ-23, накази про затримку вагонів та повідомлення про затримку вагонів. За весь час затримки було нараховано плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу.
Ухвалою суду від 11.01.2021р. залишено позовну заяву без руху, запропоновано позивачеві протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, а саме, надати докази сплати судового збору у встановлених Закону України "Про судовий збір" порядку і розмірі, в сумі 2 102,00 грн.
02.02.2021р. до суду надійшла заява про усунення недоліків.
Ухвалою суду від 03.02.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 17.03.2021р.
03.03.2021р. до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому проти задоволення позовних вимог заперечує, зазначаючи що позивачем не надано витягів із книги повідомлень за період дії наказів про затримку вагонів на підходах до станції Рядова за період з 01.07.2020 по 03.07.2020, а, отже, не доведено факт скупчення вагонів, що простоювали на станції призначення Рядова у період дії наказів з вини відповідача.
Ухвалою суду від 17.03.2021р. відкладено підготовче засідання по справі на 01.04.2021р.
Ухвалою суду від 21.04.2021р. закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті на 21.04.2021р.
29.03.2021р. до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій зазначено, що факт скупчення вагонів, що прибули на адресу відповідача і не були забрані ним на свою під'їздну залізничну колію, підтверджується актами загальної форми, що були складені залізницею за участі представника відповідача і додані до матеріалів справи у якості доказів, а тому документально підтверджено, що відповідач був обізнаний про те, що на станції Рядова має місце скупчення вагонів.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, господарський суд
14.12.2017 між РФ “Придніпровська залізниця АТ “Українська залізниця та ПрАТ “Північний ГЗК” було укладено договір №ПР/М-17-2-/14-744/НЮдч “Про експлуатацію залізничної під'їзної колії Приватного Акціонерного Товариства “Північний гірничо-збагачувальний комбінат, яка примикає до станцій Терни і Рядова регіональної філії “Придніпровська залізниця”.
Пунктом 1 цього договору передбачено, що згідно із Статутом залізниць України Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору експлуатується під'їзна колія, яка належить Власнику, що примикає до станції Терни - стрілками №№ 2, 4, 6 у парній горловині станції та до Рядова - стрілкою № 8 до колії № IV станції Рядова.
Під'їзна колія обслуговується локомотивом Власника колії.
Межею під'їзної колії є знаки “Межа під'їзної колії”, які встановлено по станції Терни: біля маневрового світлофору М10, розташованого на відстані 61,5 м від вістряка стрілки № 2 станції терни, маневрового світлофора М8, розташованого на відстані 86,2 м. від граничного стовпчика стрілки № 4 станції Терни, маневрового світлофора М6, розташованого на відстані 147,2 м від граничного стовпчика стрілки № 6 станції Терни; по станції Рядова біля вхідного світлофора Чк, розташованого на відстані 500 м від вістряка стрілки № 8 станції Рядова.
Пунктом 4 цього договору передбачено рух поїздів на під'їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України. Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, Інструкції з сигналізації на залізницях України, Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзній колії (п. 4 договору про експлуатацію під'їзної колії).
Здавання вагонів для під'їзної колії зі станцій Терни, Рядова здійснюється: порожні хопери - через інтервал часу 2,0 години; порожні на піввагони для навантаження концентрату залізорудного, обкотишів - через інтервал часу 2,5 години; вагони з небезпечними вантажами класу 1ВМ - не пізніше, ніж через 2 години з моменту їх прибуття на станцію примикання; інші вагони - за повідомленнями, які передає прийомоздавальник вантажу та багажу станції нарочним прийомоздавальнику Власника колії не пізніше, ніж за 2 години до фактичного здавання вагонів із реєстрацією у Книзі повідомлень форми ГУ-2. У разі здавання вагонів Залізницею Власнику колії за його згодою раніше встановленого інтервалу передача вагонів здійснюється поза інтервалом (п. 5 договору про експлуатацію під'їзної колії).
Вагони, що прибули на станцію Терни регіональної філії “Придніпровська залізниця” для ПрАТ “ПівГЗК”, подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13 станції Терни, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом Власника колії.
Вагони, що прибули на станцію Рядова регіональної філії “Придніпровська залізниця” для ПрАТ “ПівГЗК”, подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 3А, 3Б, I, II, 4, 5, VI, 7, 8, 9, 10 станції Рядова за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом Власника колії (п. 6 договору про експлуатацію під'їзної колії).
Час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів Залізницею Власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів Залізниці (п. 10 договору про експлуатацію під'їзної колії).
Власник колії сплачує залізниці плату:
за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами за ставками, наведеними у розділі V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (Тарифного керівництва № 1);
за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з причин, залежних від Власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання, сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів;
інші збори і плати за додаткові роботи і послуги, що виконує залізниця для власника колії - згідно з діючими нормативними документами. Збори і плати вносяться на підставі ст. 62 Статуту залізниць України у національній валюті України на умовах попередньої оплати на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання філії “ЄРЦ” (п. 14 договору про експлуатацію під'їзної колії).
Цей договір вважається укладеним з моменту підписання його сторонами та скріплення печатками сторін і діє з 23.12.2017 р. до 23.12.2022 р включно (п. 19 договору про експлуатацію під'їзної колії).
Так, протягом червня 2020 року на адресу ПрАТ “Північний ГЗК” були прийняті до перевезення порожні власні вагони.
В період з 30.06.2020 року по 03.07.2020 Відповідачем несвоєчасно забирались вагони з колій станції Рядова, що призвело до їх зайнятості та скупчення вагонів, про що були складені акти ф. ГУ-23 №№ 2678, 2683, 2688, 2689, 2690, 2691, 2695, 2696, 2697, 2698, 2704.
За таких обставин, відповідно до наказу №551 від 01.07.2020, на підходах до станції призначення Рядова затримувались спірні вагони, про що було складено акти про затримку ф. ГУ-23а №30 від 01.07.2020, №28 від 03.07.2020.
Згідно статті 119 Статуту за користування вагонами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами-суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів, що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами перевезення вантажів.
Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника під'їзної колії. За час затримки на коліях залізниць вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50%відсотків зазначених розмірів плати.
Несвоєчасне забирання з колій станції Інгулець одержувачем ПрАТ “Північний ГЗК”, вантажів, які прибували на його адресу, є порушенням вимог пункту 33 Правил видачі вантажу, статей 46, 47, 125 Статуту залізниць України та пункту 5 Договору № ПР/М-20240/НЮдч від 20.03.2020.
За приписами пункту 3 Правил користування вагонами і контейнерами облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами. Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23.
Відповідно до пункту 4 Правил користування вагонами і контейнерами відомості плати за користування вагонами складаються на вагони, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів у пунктах навантаження та вивантаження та на під'їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами.
Відповідно до п.12 Правил користування вагонами і контейнерами загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні \ вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.
Порядок нарахування збору за зберігання вантажу визначено Правилами зберігання вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 866/5087.
Виходячи з положень п.8 Правил зберігання вантажів, збір за зберігання у вагонах у разі їх затримки з вини одержувача після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).
Термін безоплатного зберігання обчислюється:
- якщо на станції призначення вивантаження здійснюється засобами: залізниці - з 24-ої години дати вивантаження вантажів; одержувача - з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження;
- при переадресуванні - після двох годин з моменту, повідомлення про прибуття вантажу;
- при затримці - з моменту затримки.
Відповідно до п.9 Правил зберігання вантажів факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми.
Збір за зберігання вантажів є регульованим тарифом, визначеним п.2 Розділу III Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними Послуги (Тарифне керівництво № 1), затвердженого Наказом Мінтрансзв'язку України від 26.03.2009р. № 317, та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.04.2009р. за № 340/16356.
Пунктом 2.1 п.2 Тарифного керівництва № 1 передбачено окремі ставки збору:
- за зберігання рухомого складу на своїх осях - 5.9 грн. за добу.
У відповідності до всіх перелічених вимог станцією призначення правомірно розрахована плата за користування спірними вагонами по відомостях плати ф.ГУ-46 №№ №№05079365, 05079366, 05079367, 07079372, 12079383, 12079384, 15079389, 17079393, 17079394 та збір за зберігання вантажу по накопичувальній картці ф.ФДУ-92 № 21079018 - на загальну суму - 19 851,48 грн., що підлягає стягненню з особового рахунку ПрАТ “Північний ГЗК”. В той же час, відповідач відмовився сплачувати цю плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу позивачу, що стало причиною звернення позивача з цим позовом до суду.
Відмова ПрАТ “Північний ГЗК” від сплати нарахованої суми безпідставна з наступних обставин.
На підставі п.9 договору №ПР/М-17-2-/14-744/НЮдч “Про експлуатацію залізничної під'їзної колії Приватного Акціонерного Товариства “Північний гірничо-збагачувальний комбінат, яка примикає до станцій Терни і Рядова регіональної філії “Придніпровська залізниця”. - “З під'їзної колії вагони здаються: вагони навантажені концентратом - цілими маршрутами сформованими у відповідності з ПТЕ і планом формування поїздів, інші- у тій кількості, у якій були передані-за повідомленнями, які передає прийомоздавальник зміни залізничного цеху ПрАТ “ПівГЗК” по телефону прийомоздавальнику станції. Вагони подаються локомотивом власника колії на одну з колій станцій Терни або Рядова” Тобто здавання вагонів з під'їзної колії здійснюється локомотивом власника під'їзної колії, до якого залізниця не має ніякого відношення. Згідно з п.28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 861/5082, факт приймання вантажу до перевезення, завантаженого у вагон відправником, підтверджується підписанням Пам'ятки про подавання/забирання вагонів працівниками відправника і залізниці. При цьому Пам'ятки про забирання вагонів ф.ГУ-45 підписані представником Відповідача без заперечення. Вище зазначене спростовує твердження щодо несвоєчасного забирання готових маршрутів з під'їзної колії, що і спричинило затримку вагонів на коліях станції призначення.
З урахуванням приписів п.п. 14.2.1 п. 14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України та п. 16.4 Правил технічної експлуатації залізниць України, на станції призначення окрім зайняття колій під технологічними операціями з вагонами, має бути забезпечено і наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів, в т.ч. поїздів комбінату, його контрагентів. Обов'язок залізниці враховувати наявність чи відсутність проміжків часу, протягом яких та чи інша колія ставала вільною, та час знаходження вагонів під технологічними операціями вагонів. Жодним законодавчим актом чи будь-яким іншим документом не передбачено, що за умов проведення з технологічних операцій по прибуттю та відправленню поїздів всі колії станції повинні бути зайнято. Визначеної Договором домовленості між залізницею та ПрАТ “Північний ГЗК” про займання всіх або певних колій також не існує.
Заперечення ПрАТ “Північний ГЗК” від сплати нарахованої суми також безпідставні, так як не існує норми права, яка б звільняла вантажовласників від сплати нарахованої плати за користування вагонами у разі, коли порожні вагони одержувач забирає на свою під'їзну колію своїм локомотивом та згідно договору в тій кількості, в якій вони прибули на станції Терни або Рядова.
В пункті 14 договору №ПР/М-17-2-/14-744/НЮдч “Про експлуатацію залізничної під'їзної колії Приватного Акціонерного Товариства “Північний гірничо-збагачувальний комбінат, яка примикає до станцій Терни і Рядова регіональної філії “Придніпровська залізниця”. зазначено, що власник колії сплачує залізниці збори і плати за додаткові роботи та послуги, що виконує залізниця для Власника під'їзної колії згідно з діючими нормативно-правовими актами.
Статтею 121 Статуту залізниць України, п.16 Правил користування вагонами і контейнерами передбачене звільнення вантажовласників від плати за користування вагонами :“б) у разі подання локомотивом залізниці вагонів на фронти навантаження (вивантаження) у кількості, що перевищує їх максимальну переробну спроможність. Вказана максимальна переробна спроможність визначається за договором між залізницею і вантажовласником”.
Тож, даний пункт Правил жодним чином не стосується до вищевказаних обставин, так як вагони ПрАТ “Північний ГЗК” на свою під'їзну колію забирає своїм власним локомотивом, який до залізниці не має ніякого відношення.
Перевіривши розрахунки позивача, суд вважає їх підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню.
Разом з тим суд не може погодитись із думкою Відповідача щодо недоведеності факту скупчення вагонів, оскільки факт скупчення вагонів, що прибули на адресу Відповідача і не були ним забрані на свою під'їздну залізничну колію, підтверджується актами загальної форми, що були складені залізницею за участю представника Відповідача і додані до матеріалів справи у якості доказів.
Враховуючи вищезазначене позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 2 102,00 грн.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 13, 73, 74, 76-79, 86, 129, 233, 238, 240, 241, 247-252 ГПК України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (50079, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, код 00191023) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства «Українська залізниця» (49600, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108; код ЄДРПОУ 40081237) плату за користування вагонами в розмірі 18 438,84грн., збір за зберігання вантажу в розмірі 1 412,64грн., витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 102,00 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області.
Повне рішення складено 22.04.2021
Суддя С.П. Панна