21 квітня 2021 року
Київ
справа №420/11158/20
адміністративне провадження №К/9901/12921/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Стеценка С.Г., Стрелець Т.Г.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного суду від 16 листопада 2020 року та ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року у справі № 420/11158/20 за позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання незаконними, необґрунтованими, протиправними, недійсними та скасування постанови ДВС від 04.12.2017 ВП № 55193991 та інші постанови ДВС, стягнення моральної шкоди, стягнення примусово стягнених з пенсії коштів, стягнення витрат, понесених позивачкою через відповідача, визнання незаконними та протиправними дій, бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якому просила визнати незаконними, необґрунтованими, протиправними, недійсними та скасувати постанови ДВС від 04.12.2017 ВП № 55193991 та інші постанови ДВС; стягнути моральну шкоду, стягнути примусово стягнені з пенсії кошти; стягнути витрати, понесені позивачкою через відповідача; визнати незаконними та протиправними дії, бездіяльність, зобов'язати вчинити дії.
Одеський окружний адміністративний суд ухвалою від 16 листопада 2020 року позов повернув позивачу.
П'ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 22 лютого 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 по справі № 420/11158/20 повернув скаржнику.
Не погодившись з ухвалами суду першої та апеляційної інстанцій ОСОБА_1 подала касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 12 квітня 2021 року.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 квітня 2021 року визначено такий склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) Тацій Л.В., судді: Стеценко С.Г., Стрелець Т.Г. , касаційна скарга передана судді-доповідачу.
З касаційної скарги вбачається, що предметом розгляду цієї справи є визнання незаконними, необґрунтованими, протиправними, недійсними та скасування постанов Державної виконавчої служби.
Вказана справа відповідно до Загального класифікатора спеціалізації суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21 грудня 2018 року № 622, віднесена за кодом 105000000 - справи щодо примусового виконання судових рішень і рішень інших органів.
За пунктом 5 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суддя не може брати участь у розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
За змістом частини першої статті 31 КАС визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 визначено спеціалізації суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Відповідно до рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 14 судді Тацій Л.В., Стеценко С.Г., Стрелець Т.Г. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого ці судді не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики, зокрема щодо митної справи (крім охорони прав на об'єкти інтелектуальної власності); зовнішньоекономічної діяльності; спеціальних заходів щодо медичного демпінгового та іншого імпорту.
Оскільки наразі для розгляду цієї справи визначено колегію суддів без урахування спеціалізації суддів, з огляду на внесені рішенням № 33 зміни, керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України,
Задовольнити заяви суддів Тацій Л.В., Стеценка С.Г., Стрелець Т.Г. про самовідвід.
Відвести суддів Тацій Л.В., Стеценка С.Г., Стрелець Т.Г. від участі у розгляді касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного суду від 16 листопада 2020 року та ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року у справі № 420/11158/20 за позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання незаконними, необґрунтованими, протиправними, недійсними та скасування постанови ДВС від 04.12.2017 ВП № 55193991 та інші постанови ДВС, стягнення моральної шкоди, стягнення примусово стягнених з пенсії коштів, стягнення витрат, понесених позивачкою через відповідача, визнання незаконними та протиправними дій, бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Передати справу до секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Л.В. Тацій
Суддя Т.Г. Стрелець
Суддя С.Г. Стеценко