Справа № 323/590/21
Провадження № 2/323/380/21
іменем УКРАЇНИ
19.04.2021 м. Оріхів
Оріхівський районний суд Запорізької області у складі судді Н.В.Фісун, за участю секретаря Мірошниченко А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом
ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Оріхівського РЕМ до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії, -
Позивач звернувся до суду з позовом в якому вказує, що 25.01.2020 р. при огляді представниками ПАТ “Запоріжжяобленерго” в особі Оріхівського РЕМ вимог дотримання Правил роздрібного ринку електроенергії побутовими споживачами був перевірений будинок в якому мешкає споживач ОСОБА_1 . Особовий рахунок № 022770. Будинок знаходиться за адресою: с. Юрківка вул. Центральна, буд 156. Оріхівського району ,Запорізької області.
Внаслідок проведеної 25.01.2020р. працівниками позивача перевіркибуло виявлено факт порушення ПРРЕЕ а саме : споживач здійснив самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано на приховано дротом АПВ від опори на території присадибної ділянки до навантаження споживача. Підключення виконано відкрито виявити яке при контрольному огляді можливості не було. Порушення виявлено при позачерговій технічній перевірці у присутності представника споживача. По факту виявленого порушення було складено Акт № 10001690 про порушення ПРРЕЕ. Порушення усунуто представниками товариства на момент складання Акту шляхом від'єднання самовільного підключення .
У відповідності до ПРРЕЕ, Акт № 10001690 від 25.01.2020р. підписано представниками позивача та представником споживача. Представник відповідача з фактом виявлення порушення ПРРЕЕ, та правильністю складеного Акту погодився, про що є запис в Акті про порушення. Другий екземпляр Акту № 10001690 від 25.01.2020р. було надано представнику споживача.
В Акті зазначено запрошення на засідання комісії з розгляду актів про порушення призначене на 05.02.2020 р.
Представник відповідача був присутній на засідання комісії з розгляду актів про порушення № 10001690 від 25.01.2020р. призначене на 05.02.2020р.
За результатом розгляду Акту про порушення № 10001690 від 25.01.2020р. , комісією з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії було прийнято рішення, яке оформлено Протоколом № 21 від 05.02.2020р.: Порушення здійснено з вини споживача. Виконати розрахунки недооблікованої електричної енергії по акту згідно Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312,зі змінами внесеними Постановою НКРЕКП від 18.07.2019р. №1525. Спосіб виконання порушення підпадає під п. 8.4.2.6 ПРРЕЕ. Застосувати п. 8.4.8.3 ПРРЕЕ, виконати розрахунки за формулою 8 п. 8.4.12 ПРРЕЕ, за період з 25.01.2019р. по 25.01.2020р.
Згідно розрахунку суму 47 346,78 грн. за обсяг не облікованої електроенергії 18 501 кВт*год.Кількість днів від дня останньої перевірки 365.Тривалий допустимий струм 32 А , Напруга U = 0,22 кВ, cos = 0, 90, мережа 1 фазна.Тривалість використання самовільного підключення t вик.с.п.=8 год. на добу. Потужність споживання P= I*U *cos,32*0,22*0,9=6,336 кВт. Розрахунковий добовий обсяг споживання електроенергії Wдоб.с.п.= Pс.п *tвик.с.п. 6,336*8=50,69 кВт. Год. Відповідно проведеного згідно ПРРЕЕ розрахунку, обсяг недорахованої електричної енергії складає 18 501 кВт.г. на суму 47 346,78грн.
11.02.2020р. ОСОБА_1 яка проживає без реєстрації за адресою АДРЕСА_1 , звернулась до Оріхівського РЕМ ПАТ “Запоріжжяобленерго” з заявою надати дозвіл на реструктуризацію боргу по Акту про порушення ПРРЕЕ №10001690 в розмірі 47 346,78грн., терміном на 36 місяців.
Згідно наказу № 495-од від 06.11.2019р. п.2.1. при реструктуризації заборгованості по акту про порушення , сума першого внеску та щомісячні платежі по графіку повинні бути не менше 10% сукупного середньомісячного доходу родини (у разі відсутності у побутових споживачів доходів-вважати дохід кожного члена сім'ї (понад 18 років) на рівні мінімальної заробітної плати України).
Таким чином питання реструктуризації може бути розглянуте після сплати першого внеску у розмірі не менше 10% сукупного середньомісячного доходу всіх членів родини та надання копії квитанції про сплату першого внеску.
Відповідач не сплатила суму першого внеску, тому їй було відмовлено у підписанні договору реструктуризації боргу.
За встановлений правилами роздрібного ринку електричної енергії період, Відповідач заборгованість по Акту не сплатила.
Станом на день подання позову заборгованість відповідача перед позивачем за недораховану електричну енергію по акту про порушення № 10001690 від 25.01.2020р. сплачено не в повному обсязі, та становить 45 346,78 грн.
Тому позивач просить суд стягнути зі споживача ОСОБА_1 на користь ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» борг за недораховану електроенергію у розмірі 45 346 грн.(сорок п'ять тисяч триста сорок шість грн. 78 коп.) та судовий збір у розмірі 2 270 грн (дві тисячі двісті сімдесят грн. ).
Ухвалою Оріхівського районного суду Запорізької області від 19.03.20211 року відкрито спрощене позовне провадження, у якій роз'яснено відповідачу, право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Відзив на позов та заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження від відповідача до суду не надходили.
Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін.
У судове засідання представник позивача не з'явився, згідно позовної заяви просить розглянути справу без його участі, прохає суд позов задовольнити, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач у судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги визнала у повному обсязі.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Закон України «Про ринок електричної енергії» набрав чинності 11.06.2017 року з урахуванням особливостей, зазначених у розділі XVII «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону. Цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Правилами роздрібного ринку електричної енергії та Законом України «Про ринок електричної енергії» визначено, що побутовим споживачем є індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність), на підставі відповідного договору з учасником ринку, у тому числі за договором постачання електричної енергії споживачу.
Об'єктом побутового споживача є житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування. (п.1.1.2 ПРРЕЕ).
Відповідно до частин першої та сьомої статті 56 зазначеного Закону України «Про ринок електричної енергії», постачання електричної енергії, права та обов'язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу.
Згідно із положеннями частини 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов'язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Як встановлено ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії (п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Повноваження позивача щодо виявленого порушення врегульовані Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 №312 (далі - ПРРЕЕ).
Згідно п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
Згідно пункту 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ 8.2.7. кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Системний аналіз наведених приписів законодавства свідчить про те, що у випадку встановлення уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, факту безоблікового споживання електричної енергії, споживач у випадку його причетності до такого безоблікового споживання, зобов'язаний сплатити вартість необлікованої електричної енергії та суму збитків згідно розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У випадку відмови споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор має право звернутися до суду з відповідним позовом для стягнення вартості необлікованої енергії зі споживача.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 , згідно довідок Таврійської сільської ради №242 від 05.02.2020, №01-20/0415 від 19.03.2021 року.
25.01.2020 р. при огляді представниками ПАТ “Запоріжжяобленерго” в особі Оріхівського РЕМ вимог дотримання Правил роздрібного ринку електроенергії побутовими споживачами був перевірений будинок в якому мешкає споживач ОСОБА_1 . Особовий рахунок № 022770. Будинок знаходиться за адресою: с. Юрківка вул. Центральна, буд 156. Оріхівського району ,Запорізької області.
Внаслідок проведеної 25.01.2020р. працівниками позивача перевіркибуло виявлено факт порушення ПРРЕЕ а саме : споживач здійснив самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано на приховано дротом АПВ від опори на території присадибної ділянки до навантаження споживача. Підключення виконано відкрито виявити яке при контрольному огляді можливості не було. Порушення виявлено при позачерговій технічній перевірці у присутності представника споживача. По факту виявленого порушення було складено Акт № 10001690 про порушення ПРРЕЕ. Порушення усунуто представниками товариства на момент складання Акту шляхом від'єднання самовільного підключення .
Згідно розрахунку суму 47 346,78 грн. за обсяг не облікованої електроенергії 18 501 кВт*год. Кількість днів від дня останньої перевірки 365.Тривалий допустимий струм 32 А , Напруга U = 0,22 кВ, cos = 0, 90, мережа 1 фазна.Тривалість використання самовільного підключення t вик.с.п.=8 год. на добу. Потужність споживання P= I*U *cos,32*0,22*0,9=6,336 кВт. Розрахунковий добовий обсяг споживання електроенергії Wдоб.с.п.= Pс.п *tвик.с.п. 6,336*8=50,69 кВт. Год. Відповідно проведеного згідно ПРРЕЕ розрахунку, обсяг недорахованої електричної енергії складає 18 501 кВт.г. на суму 47 346,78грн.
11.02.2020р. ОСОБА_1 звернулась до Оріхівського РЕМ ПАТ “Запоріжжяобленерго” з заявою надати дозвіл на реструктуризацію боргу по Акту про порушення ПРРЕЕ №10001690 в розмірі 47 346,78грн., терміном на 36 місяців.
Згідно наказу № 495-од від 06.11.2019р. п.2.1. при реструктуризації заборгованості по акту про порушення , сума першого внеску та щомісячні платежі по графіку повинні бути не менше 10% сукупного середньомісячного доходу родини (у разі відсутності у побутових споживачів доходів-вважати дохід кожного члена сім'ї (понад 18 років) на рівні мінімальної заробітної плати України).
Таким чином питання реструктуризації може бути розглянуте після сплати першого внеску у розмірі не менше 10% сукупного середньомісячного доходу всіх членів родини та надання копії квитанції про сплату першого внеску.
Згідно довідки, відповідно до боргової угоди сплачено 2000 грн. 00 коп. за недораховану електричну енергію за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач сплатила суму першого внеску в неповному обсязі, тому їй було відмовлено у підписанні договору реструктуризації боргу.
Отже, заборгованість відповідача перед позивачем за недораховану електричну енергію по акту про порушення № 10001690 від 25.01.2020р. сплачено не в повному обсязі, та становить 45 346,78 грн.
Відповідач надала до суду заяву про визнання позову в повному обсязі, таким чином вона підтвердила факт того, що вона дійсно є споживачем електричної енергії за спірним об'єктом, а тому є особою, яка несе відповідальність за недотримання вимог ПРРЕЕ, внаслідок чого виникла заборгованість за недораховану електричну енергію в розмірі 45 346,78 грн. За таких обставин суд вважає, що у додаткових доказах на підтвердження даної обставини необхідності немає, відповідно до ст.82 ЦПК України.
Визнання позову відповідачем, згідно вимог ч.4 ст.206 ЦПК України, є підставою для задоволення позову. При цьому суд знаходить, що визнання відповідачем позову не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.
Тому суд дійшов висновків про те, що факт споживання електричної енергії поза обліком, в даному випадку є доведеним та про необхідність стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією для населення та Правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 45 346,78 грн.
Згідно ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, томусудовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача у розмірі 2270 грн. 00 коп.
На підставі викладеного і керуючись ст. 714 ЦК України, ст.ст.12, 13, 81, 89, 141, 258, 259, 263, 265, 274- 279, 353,354 ЦПК України, суд,
Позовну заяву ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Оріхівського РЕМ до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобенерго» (69035, м. Запоріжжя, вул.. Сталеварів, 14, ЄДРПОУ 00130926, р/р НОМЕР_2 в ПАТ «Метабанк», МФО 313582) борг за недораховану електричну енергію в розмірі 45 346 (сорок п'ять тисяч триста сорок шість) гривень 78 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобенерго» (69035, м. Запоріжжя, вул.. Сталеварів, 14, ЄДРПОУ 00130926, р/р НОМЕР_2 в ПАТ «Метабанк», МФО 313582) судовий збір у сумі 2270, 00 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду, з урахуванням вимог п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХIII Перехідних Положень ЦПК України в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017 року.
Повний текст рішення виготовлено 21 квітня 2021 року.
Суддя Оріхівського районного суду
Запорізької області Н.В.Фісун