1Справа № 335/1339/21 1-кс/335/2363/2021
19 квітня 2021 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у не розгляді його клопотання (вих. №2 від 02.04.2021) в рамках кримінального провадження № 12020080000000416, внесеного до ЄРДР 08.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у не розгляді його клопотання (вих. №2 від 02.04.2021) в рамках кримінального провадження № 12020080000000416, внесеного до ЄРДР 08.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
В обґрунтування скарги зазначив, що 03.04.2021 поштовим зв'язком він звернувся до прокурора Запорізької обласної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво по кримінальному провадженню № 12020080000000416, внесеного до ЄРДР 08.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, із заявою про залучення його до провадження як потерпілого, в порядку ст. 55 КПК України (вих. № 3 від 02.04.2021) та клопотанням за вих. №2 від 02.04.2021, в порядку ст. 220 КПК України, про надіслання на адресу листування прийняту постанову про долучення поданих ОСОБА_3 пояснень до матеріалів кримінального провадження.
Вказане клопотання та заява надійшли до прокуратури Запорізької області 06.04.2021.
Станом на день подання вказаної скарги прокурором, у порядку ст. 220 КПК України, клопотання за вих. №2 від 02.04.2021 не розглянуто.
Посилаючись на вказані обставини, ОСОБА_3 просив зобов'язати прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво по кримінальному провадженню № 12020080000000416, внесеному до ЄРДР 08.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, розглянути його клопотання за вих. №2 від 02.04.2021 по суті, 3 порядку ст. 220 КПК України, про що винести відповідну постанову та надіслати її заявнику.
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явився, подав до суду клопотання у якому просив розглядати скаргу за його відсутності, на задоволенні скарги наполягає.
Від процесуального керівника у вказаному кримінальному провадженні - прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 надійшла заява, у якій остання зазначила, що слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області, який здійснює досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про залучення його до кримінального провадження у якості потерпілого та вручення йому пам'ятки про права та обов'язки потерпілого, про що 30.03.2021 винесено відповідну постанову, у зв'язку із чим ОСОБА_3 не є стороною кримінального провадження. Клопотання ОСОБА_3 за вих. №2 від 02.04.2021 скеровано прокурором до СУ ГУНП в Запорізькій області, для організації розгляду, відповідно до вимог чинного законодавства, про що письмово ОСОБА_3 був повідомлений. На підставі викладеного, просила відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 , та розглянути скаргу у її відсутність. Також, до заяви прокурором долучено витяг з ЄРДР, постанову про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 26.03.2021, копію постанови від 30.03.2021 про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 щодо долучення його до кримінального провадження в якості потерпілого та вчинення інших процесуальних дій, а також копію супровідного листа про направлення клопотання ОСОБА_3 до СУ ГУНП в Запорізькій області, який направлено заявнику для відома.
У зв'язку із неявкою заявника та прокурора, бездіяльність якого оскаржується, у судове засідання, відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Дослідивши матеріали скарги, та подані прокурором документи, слідчий суддя доходить до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити, виходячи з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні встановлений ч.1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені; зокрема, бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12020080000000416, внесеного до ЄРДР 08.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Відповідно до постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 26.03.2021, старшим прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, визначено прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_5
03.04.2021, у рамках вказаного кримінального провадження, ОСОБА_3 , поштовим зв'язком направив прокурору відділу Запорізької обласної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 12020080000000416 від 08.12.2020, клопотання за вих. №2 від 02.04.2021, яке, як у ньому зазначено, подано у порядку ст. ст. 220, 223 КПК України, в якому просив надіслати на адресу листування прийняту постанову про долучення поданих ОСОБА_3 пояснень до матеріалів кримінального провадження.
Вказане клопотання надійшло до Запорізької обласної прокуратури 06.04.2021, та передано 09.04.2021 прокурору Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_5 , яка є старшим групи прокурорів та здійснює процесуальне керівництво кримінального провадження № 12020080000000416, внесеного до ЄРДР 08.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Також, слідчим суддею встановлено, що постановою слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 від 30.03.2021 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_3 від 26.03.2021 про залучення його до кримінального провадження № 12020080000000416 від 08.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у якості потерпілого.
Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Аналізуючи положення вказаної статті, слідчий суддя доходить до висновку, що розгляду у порядку, передбаченому ст. 220 КПК України, підлягають клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, а також особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Разом з тим, у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_3 не входить до переліку осіб, визначених ст. 220 КПК України, а відтак подані ним клопотання у рамках вказаного кримінального провадження не підлягають розгляду у порядку, передбаченому ст. 220 КПК України.
При цьому, посилання ОСОБА_3 на те, що він є потерпілим у вказаному кримінальному провадженні є безпідставними, оскільки постановою слідчого від 30.03.2021 останньому відмовлено у залученні його до кримінального провадження в якості потерпілого.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить до висновку, що прокурором не допущено бездіяльності, яка полягає у не розгляді клопотання ОСОБА_3 , оскільки останній не є тим учасником кримінального провадження, чиї клопотання підлягають розгляду в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України.
За таких обставин, слідчий суддя доходить до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 220, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у не розгляді його клопотання (вих. №2 від 02.04.2021) в рамках кримінального провадження № 12020080000000416, внесеного до ЄРДР 08.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відмовити.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1