Справа № 571/492/21
Провадження № 3/571/259/2021
19 квітня 2021 року смт. Рокитне
Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі судді Верзун О.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП - НОМЕР_1 , уродженця с. Мушня, Рокитнівського району Рівненської області, жителя АДРЕСА_1 , начальника відділу освіти, молоді та спорту Рокитнівської селищної ради, одруженого, на утримані має одну неповнолітню дитину, не інваліда, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП,
25 березня 2021 року о 13 год. 06 хв. під час перевірки відділу освіти, молоді та спорту Рокитнівської селищної ради інспектором праці ОСОБА_2 встановлено порушення законодавства про працю, зокрема, вимог ч.1 ст.115 КЗпП: роботодавцем нерегулярно проводиться виплата заробітної плати. Заробітна плата ОСОБА_3 за січень 2021 року виплачена 15.02.2021 року згідно платіжного доручення №5 від 11.02.2021 року, за лютий 2021 року- виплачено 15.03.2021 року, що підтверджується платіжним дорученням №19 від 11.03.2021 року
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.41 КУпАП.
Відповідальність за ч.1 ст.41 КУпАП настає у разі порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю
ОСОБА_1 під час розгляду справи вину свою визнав повністю та пояснив, що працює на посаді директора від 02 лютого 2021 року. Дійсно, інспектором праці було виявлено порушення трудового законодавства, а саме: заробітна плата ОСОБА_3 , який працює вчителем Опорного закладу «Рокитнівський ліцей №3» Рокитнівської селищної ради, за січень 2021 року виплачена 15.02.2021 року, за лютий - 15.03.2021 року. На несвоєчасну виплату заробітної плати ОСОБА_3 вплинули ряд об'єктивних обставин, а саме: зміна власника та перейменування опорного закладу «Рокитнівський ліцей №3» Рокитнівської селищної ради де працює ОСОБА_3 , було розпочато відповідно до рішення сесії Рокитнівської селищної ради за №186 від 22.01.2021 року, значний час затрачено на реєстрацію змін в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб, підприємців та громадських формувань; виготовлення печаток, ключів електронних цифрових підписів; реєстрацію в Єдиному реєстрі розпорядника та одержувача бюджетних коштів; відкриття рахунків в органах казначейства та інші технічні роботи; штат працівників централізованої бухгалтерії відділу освіти, молоді та спорту Рокитнівської селищної ради, що здійснює бухгалтерське обслуговування, було сформовано з 28.01.2021 року по 15.02.2021 року, так працівниками Централізованої бухгалтерії було по максимуму організовано та забезпечено нарахування заробітної плати, організовано та забезпечено нарахування заробітної плати, організовано якнайшвидшу її виплату через органи казначейства та забезпечення процесу зарахування коштів на банківську картку ОСОБА_3 . Заробітна плата за січень та лютий 2021 року виплачена станом на 15.03.2021 року в повному обсязі, що підтверджується платіжними дорученнями. Звертає увагу суду на те, що вже в березні 2021 року забезпечено своєчасну виплату заробітної плати працівникам всіх закладів освіти Рокитнівської територіальної громади. Просить суд звільнити його від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП у зв'язку із малозначністю адміністративного правопорушення відповідно до ст.22 КУпАП, обмежитись усним зауваженням, а справу закрити.
Крім визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненому правопорушенні, його вина за ч.1 ст.41 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №000085 від 25.03.2021 р., актом №173а/15-02 від 25.03.2021 року, платіжним дорученням № 5 від 11 лютого 2021 року, згідно якого вбачається, що заробітна плата проводилась з порушенням строків.
З огляду на встановлені обставини, суд вважає доведеною винність ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП.
Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Разом з тим, враховуючи, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності притягується вперше, у вчиненому щиро розкаявся та зробив належні висновки, вжив заходів щодо своєчасного поновлення трудових прав ОСОБА_3 та усунення правопорушення, вказаний факт є одиничним фактом порушенням трудового законодавста, крім того, дійсно, був обумовлений рядом об'єктивних обставин, а тому суд дійшов висновку, що доводи особи, яка притягуєься до адміністративної відповідальності заслуговують на увагу, а саме діяння в силу наведених об'єктвиних обставин значно зменшується за ступінню суспільної шкідливості, не завдало істотних порушень трудовим правам ОСОБА_3 , не завдало шкоди державним чи суспільним інтересам.Тому є всі підстави розцінювати його як малозначне.
Згідно ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити особу від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
З огляду на встановлені обставини суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_4 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.
Керуючись ст.ст. 22, ч.1 ст.41 , 283, 284 КУпАП,
ОСОБА_1 відповідно до ст.22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП у зв'язку з малозначністю вчиненого діяння.
ОСОБА_1 оголосити усне зауваження, провадження у справі закрити.
Постанова може бути оскаржена через Рокитнівський районний суд Рівненської області до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.
Суддя: