Справа № 161/4421/21
Провадження № 3/161/2033/21
м.Луцьк 15 квітня 2021 року
Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого судді Ковтуненка В.В.,
за участі секретаря судового засідання Камінського Ю.В.,
особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 ,
ДОП Луцького РУП ГУНП у Волинській області Полюха О.А.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду №10 в м. Луцьку справу 161/4421/21 про вчинення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканкою АДРЕСА_1 , громадянкою України, непрацюючою, адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-16 КУпАП,
10.03.2021 року на адресу суду з Луцького РУП ГУНП у Волинській області надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-16 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-16 КУпАП категорично заперечила. Суду пояснила, що їй взагалі не було відомо, що у відношенні неї був складений протокол про адміністративне правопорушення. Жодних протиправних дій вона не вчиняла, від підпису документів не відмовлялася.
ДОП Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що було затримано громадянина, який мав при собі спиртне, яке придбав за адресою проживання ОСОБА_1 . Підстав затримання громадянина, вилучення в нього спиртних напоїв та його анкетних даних суду не повідомив.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь в розгляді справи, дослідивши письмові матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 164-16 КУпАП зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, - тягне за собою накладення штрафу від ста до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення (а.с. 1), що 09 лютого 2021 року, о 10.00 годин ОСОБА_1 реалізувала спиртні напої домашнього виготовлення, чим порушила ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», займаючись видом господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
З диспозиції зазначеної статті 164-16 КУпАП випливає, що вона носить бланкетний характер і передбачає відповідальність за вчинення ряду окремих незаконних діянь, які врегульовані законодавством України.
Відповідно до вимог закону формулювання суті правопорушення повинно бути чітким і конкретним, із зазначенням місця, часу, способу його вчинення, мотивів і форми вини, а висновки суду щодо оцінки доказів мають вказуватись у вигляді точних і категоричних суджень, які виключали б сумніви з приводу достовірності доказів на обґрунтування висновку про винуватість особи.
З протоколу про адміністративне правопорушення неможливо зробити висновок про об'єктивну сторону правопорушення. Оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не зазначено виду господарської діяльності, яку нібито провадить ОСОБА_1 , а також норму Закону України, якою встановлено заборону займатися вказаним видом господарської діяльності.
Крім того, суд звертає особливу увагу, що ДОП Луцького РУП ГУНП у Волинській області Полюхом О.А. не було відібрано пояснень в ОСОБА_1 , не залучено свідків для фіксації обставин, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення.
А тому у даному випадку взагалі відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-16 КУпАП.
А тому за таких обставин, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі.
Керуючись ч. 1 ст. 164-16, п. 1 ст. 247 КУпАП, суд,
Провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканкою АДРЕСА_1 , громадянкою України, непрацюючою, адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-16 КУпАП - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду, через Луцький міськрайонний суд Волинської області.
Скаргу на постанову про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя В.В. Ковтуненко