Справа № 761/13659/20
Провадження № 2/761/3177/2021
24 березня 2021 року Шевченківський районний суд міста Києва в складі:
головуючого судді: Волошина В.О.,
при секретарі: Колзаковій К.А.
за участі:
представника позивачки: ОСОБА_1 ,
представника відповідача: Музичук Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про відшкодування майнової шкоди, -
В травні 2020р. позивачка ОСОБА_2 звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом (а.с. 1-4) до відповідача Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО), в якому просила суд:
- стягнути з відповідача на свою користь у відшкодування шкоди 200000,0 грн.
Свої позовні вимоги позивачка обґрунтовувала тим, що 04 липня 2014р. між нею та ПАТ «КБ «УФС» був укладений договір № 43842 банківського вкладу (депозиту) «Вигідний Альянс» (далі по тексту - договір вкладу), за яким банк прийняв на вкладний (депозитний) рахунок грошові кошти в розмірі 15500,0 дол. США.
Виконавчою дирекцією відповідача прийнято рішення від 14 серпня 2014 р. №69 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «КБ «УФС», призначено уповноважену особу ФГВФО на тимчасову адміністрацію в ПАТ «КБ «УФС» - Гончарова С.І. Наказом Уповноваженої особи від 30 жовтня 2014р. створено Комісію щодо визнання нікчемними правочинів (договорів) банківських вкладів, яка визнала нікчемним договір вкладу, укладений 04 липня 2014р. між нею та ПАТ «КБ «УФС». В зв'язку з цим її не було включено до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2017р. по справі № 826/7252/15 визнано протиправним та скасовано рішення Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» Оберемка Р.А. про визнання нікчемним укладеного з нею договору вкладу. Зобов'язано Уповноважену особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» подати до ФГВФО додаткову інформацію щодо неї, як вкладника, що має право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «КБ «УФС» за рахунок ФГВФО. Уповноважена особа ФГВФО на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» не передав до ФГВФО інформацію про неї, як вкладника, що має право на відшкодування коштів за вкладом, в зв'язку з чим вона не отримала гарантоване відшкодування коштів за вкладом в межах процедури ліквідації банку.
07 червня 2019р. було розміщено повідомлення про завершення 05 червня 2019р. виплати гарантованих сум відшкодування коштів вкладникам банку на підставі ч. 7 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» в зв'язку з подачею Уповноваженою особою Фонду державному реєстратору юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань документів для державної реєстрації припинення банку як юридичної особи. В зв'язку з протиправною бездіяльністю Уповноваженої особи ФГВФО щодо невиконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2017р. по справі № 826/7252/15 вона втратила право вимагати отримання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладом. У зв'язку з чим позивачка вимушена була звернутись до суду з вказаним позовом для захисту своїх порушених прав, в розмірі 200000,0 грн. Розмір завданої шкоди позивачка обраховувала як еквівалент суми вкладу в гривні за офіційним курсом НБУ станом на 15 серпня 2014р. (13,135491 грн. за 1 долар США) та враховуючи гарантовану суму відшкодування за вкладами.
Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Києва від 18 травня 2020р. відмовлено у відкритті провадження по справі на підставі п. 1) ч. 1 ст. 186 ЦПК України.
Постановою Київського апеляційного суду від 20 серпня 2020р. вище зазначену ухвалу суду першої інстанції від 18 травня 2020р. скасовано.
Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Києва від 12 жовтня 2020р. відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
03 грудня 2020р. представником позивачки були подані письмові пояснення на позов (а.с. 72-78).
22 грудня 2020р. на адресу суду надійшов відзив на позов (а.с. 90-98), в якому відповідач проти позову заперечив, оскільки вважає вимоги позивачки необґрунтованими, зазначає, що повноваження відповідача, як ліквідатора ПАТ «КБ «УФС», припинено. На стягнення коштів з ФГВФО встановлено мораторій. 03 травня 2019р. Печерським районним судом м. Києва накладено арешт на кошти і рахунки вкладників ПАТ «КБ «УФС», в тому числі позивачки, а Фонд не відшкодовує кошти, що розміщені на рахунках, які перебувають під арештом. Крім цього, вказані кошти визнані речовими доказами у кримінальних провадженнях. Крім того, на думку сторони відповідача, позивачкою не доведено належними і допустимими доказами всі складові для відшкодування шкоди, а саме протиправна поведінка заподіювача шкоди, наслідки і причинно-наслідковий зв'язок між ними.
Відповідь на відзив стороною позивача не подавалась.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 03 лютого 2021р. заяву відповідача про закриття провадження по справі - залишено без задоволення.
В судовому засіданні представник позивачки заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, з підстав, зазначених у позові, просив суд позов задовольнити.
Представник відповідача проти позову заперечила, з підстав, наведених у відзиві на позов.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані сторонами документи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, 04 липня 2014р. між позивачкою ОСОБА_2 та ПАТ «КБ «УФС» був укладений договір вкладу, за яким банк прийняв на вкладний (депозитний) рахунок грошові кошти в розмірі 15500,0 дол. США. у тимчасове строкове користування на строк до 04 жовтня 2014р. та зобов'язався сплачувати проценти за користування ними (а.с. 12-14). На виконання вказаного договору, згідно квитанції від 04 липня 2014р. позивачкою внесено на рахунок банку кошти в сумі 15500,0 дол. США (а.с. 15).
На підставі постанови Правління НБУ від 14 серпня 2014р. № 491 «Про віднесення ПАТ «КБ «УФС» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією ФГВФО прийнято рішення від 14 серпня 2014р. № 69 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «КБ «УФС», згідно з яким з 15 серпня 2014р. запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу ФГВФО на тимчасову адміністрацію в ПАТ «КБ «УФС» Гончарова С.І.
Постановою Правління НБУ від 10 жовтня 2014р. № 717 відкликано банківську ліцензію та вирішено ліквідувати ПАТ «КБ «УФС».
Згідно з рішення виконавчої дирекції ФГВФО від 13 листопада 2014р. № 119 розпочато процедуру ліквідації ПАТ «КБ «УФС» з відшкодуванням з боку ФГВФО коштів за вкладами фізичних осіб відповідно до плану врегулювання з 13 листопада 2014р. та призначено ОСОБА_3 уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» строком на 1 рік з 13 листопада 2014р. по 12 листопада 2015р.
На офіційному сайті ФГВФО опубліковано оголошення про те, що з 21 листопада 2014р. ФГВФО розпочинає виплати коштів вкладникам ПАТ «КБ «УФС; виплати гарантованої суми відшкодування здійснюватимуться відповідно до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду.
Уповноваженою особою ФГВФО на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» Гончаровим С.І. виданий наказ від 18 листопада 2014р. №6 «Про визнання нікчемними транзакцій та провочинів», яким визнані нікчемними всі транзакції та правочини, в тому числі й договір вкладу, укладений з позивачкою.
Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 вересня 2017р. по справі № 826/7252/15, адміністративний позов ОСОБА_2 до Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» Оберемка Р.А., ФГВФО про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без задоволення.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2017р. по справі № 826/7252/15, зазначену постанову суду першої інстанції - скасовано, а адміністративний позов - задоволено частково; визнано протиправним та скасовано рішення Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» Оберемка Р.А. про визнання нікчемним укладеного з нею договору вкладу. Зобов'язано Уповноважену особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» подати до ФГВФО додаткову інформацію щодо неї, як вкладника, що має право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «КБ «УФС» за рахунок ФГВФО. Уповноважена особа ФГВФО на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» не передав до ФГВФО інформацію про неї, як вкладника, що має право на відшкодування коштів за вкладом, в зв'язку з чим вона не отримала гарантоване відшкодування коштів за вкладом в межах процедури ліквідації банку.
07 червня 2019р. ФГВФО повідомив про завершення виплат гарантованих сум відшкодування коштів вкладникам банку ПАТ «КБ «УФС» на підставі ч. 7 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (в зв'язку з подачею Уповноваженою особою Фонду державному реєстратору юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань документів для державної реєстрації припинення банку як юридичної особи).
Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_2 не отримала гарантовану суму відшкодування за вкладом, відповідно до ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».
Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами встановлюються Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».
Відповідно до п. 17) ч. 1 ст. 2 зазначеного Закону уповноважена особа Фонду - це працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.
За змістом ст. 3 цього Закону, Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є об'єктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні.
Згідно із ч. 1 ст. 4 вказаного Закону основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Для цього Фонд наділено відповідними функціями, визначеними ч. 2 цієї статті 4 Закону, серед яких, зокрема: ведення реєстру учасників Фонду; здійснення заходів щодо організації виплат відшкодувань за вкладами у строки, визначені цим Законом; здійснення заходів щодо інформування громадськості про функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, захисту прав та охоронюваних законом інтересів вкладників.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 тис. гривень. Вкладник має право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами.
У разі прийняття НБУ рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених ч. 2 ст. 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність», Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за вкладами, включаючи відсотки, на день початку процедури ліквідації банку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку (ч. 6 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»).
Як вбачається з матеріалів справи, вимоги позивачки ОСОБА_2 за договором вкладу не були внесені до Реєстру вкладників ПАТ «КБ «УФС», які мають право на отримання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладом, у зв'язку з прийняттям уповноваженою особою ФГВФО на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» Наказу від 18 листопада 2014р. №6 про визнання нікчемним укладеного з нею договору вкладу.
Судом встановлено, що вищевказана постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2017р. по справі № 826/7252/15 не була виконана.
Неотримання позивачкою ОСОБА_2 гарантованої суми відшкодування за вкладом пов'язане з протиправними діями Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» Оберемка Р.А., що встановлено зазначеною вище постановою Київського апеляційного адміністративного суду.
Закон не передбачає обов'язку позивачки ОСОБА_2 звертатися до Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» з метою виконання рішення суду про зобов'язання Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» подати до ФГВФО додаткову інформацію щодо неї, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «КБ «УФС» за рахунок ФГВФО.
Уповноваженій особі ФГВФО на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» було відомо про постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2017р. по справі № 826/7252/15, як стороні в справі. Враховуючи принцип обов'язковості судових рішень, Уповноважена особа ФГВФО на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» була зобов'язана вчинити самостійно вчинити дії направлені на її виконання.
Протягом всього часу розгляду справи в суді, в порушення ст. 129 Конституції України, ст. ст. 76-81 ЦПК України, стороною відповідача не було подано до суду належних і допустимих доказів відсутності факту бездіяльності Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» Оберемка Р.А. щодо невиконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2017р. Факт невиконання вказаної постанови не заперечується відповідачем. ФГВФО не навело обґрунтованих пояснень чому Уповноваженою особою ФГВФО не було виконано рішення суду протягом майже двох років до завершення виплат гарантованих сум відшкодування коштів вкладникам банку ПАТ «КБ «УФС». Через неправомірну бездіяльність Уповноваженої особи ФГВФО, позивачка ОСОБА_2 втратила можливість отримати в межах ліквідаційної процедури ПАТ «КБ «УФС» гарантовану суму вкладу.
Визначаючи розмір відшкодування, позивачка ОСОБА_2 обґрунтовано виходила з суми вкладу в гривні за офіційним курсом НБУ станом на 15 серпня 2014р. (13,135491 грн. за 1 долар США), виходячи з суми вкладу - 15500,0 дол. США та гарантованої суми, яка відшкодується вкладнику.
Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, враховуючи правові позиції Верховного Суду по справах №№ 761/13847/20, 761/13040/20, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги ґрунтуються на вимогах закону, а тому підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2000,0 грн.
Керуючись ст. ст. 3-5, 10, 12, 13, 17-19, 76-82, 89, 141, 258, 259, 263-266, 268, 274, 352, 354, 355 ЦПК України; ст. ст. 15, 16, 1172 ЦК України; ст. ст. 3, 16, 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», суд, -
Позов ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (код ЄДРПОУ 21708016, місцезнаходження: м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 17) про відшкодування майнової шкоди - задовольнити.
Стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на користь ОСОБА_2 у відшкодування шкоди 200 000,0 /двісті тисяч/ грн.
Стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на користь держави судовий збір у розмірі 2000,0 /дві тисячі/ грн.
Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення суду складено 29 березня 2021р.
Суддя: