Справа № 761/8209/21
Провадження № 1-кс/761/5567/2021
10 березня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Скаргу мотивовано тим, що заявником 20.02.2021 засобами поштового зв'язку відправлено до Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у м. Києві заяву про кримінальне правопорушення, яка була отримана правоохоронним органом 22.02.2021, згідно даних сайту Укрпошти, та в порушення положень ст. 214 КПК України відомості про вчинення кримінального правопорушення станом на день подання скарги до суду, в ЄРДР не внесені.
Враховуючи викладене, заявник просить слідчого суддю зобов'язати начальника Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у м. Києві внести ЄРДР відомості за його заявою вих. №4258/20 від 20.02.2001 року, яка була отримана 22.02.2021, про вчинення кримінального правопорушення директором ТОВ «Вольф» ОСОБА_4 за правовою кваліфікацією ч.2 ст.212, ч.2 ст.212-1 КК України, надати йому витяги з ЄРДР та повідомити суд про виконання ухвали.
В судове засідання скаржник не з'явився та у своїй скарзі просив здійснювати її розгляд скарги без його участі.
Представник Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у м. Києві, який був повідомлений належним чином про час та місце судового засідання, до суду не з'явився та про причини неявки суд не повідомив, у зв'язку з чим, у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарги здійснюється без участі представника зазначеного правоохоронного органу.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшла до висновку про наявність підстав для її часткового задоволення, виходячи з такого.
При розгляді скарги встановлено, що 20.02.2021 ОСОБА_3 відправлено до Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у м. Києві заяву про кримінальне правопорушення, яка, згідно даних офіційного сайту Укрпошти, отримана правоохоронним органом 22.02.2021.
Станом на час розгляду скарги даних про те, що відомості по вказаній заяві внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчому судді не надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною четвертою зазначено статті передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.1. ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, як зокрема нездійснення інших процесуальних дій, які слідчий, прокурор, дізнавач зобов'язані вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
За ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути зокрема, про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
При цьому, враховуючи, що скаржник просить зобов'язати начальника правоохоронного органу внести відомості до ЄРДР за визначеними ним статтями та відносно конкретних осіб, однак, враховуючи, що правова кваліфікація кримінального правопорушення на стадії досудового розслідування не входить до компетенції слідчого судді, виходячи з положень ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя не знаходить правових підстав для задоволення скарги в цій частині, а також слідчий суддя не визначає конкретну особу на виконання вимог статті 214 КПК України, враховуючи, що частиною четвертою зазначеної статті передбачений обов'язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення.
У зв'язку з чим, скарга підлягає частковому задоволенню лише в частині зобов'язання уповноважену особу Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у м. Києві вчинити дії, визначені статтею 214 КПК України по відношенню до заяви ОСОБА_3 .
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у м. Києві внестидо ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, на підставі заяви ОСОБА_5 від 20.02.2021, отриманої 22.02.2021, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та повідомити суд про виконання ухвали відповідно до ч.4 ст.535 КПК України.
В задоволенні іншої частини скарги - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1