Справа № 522/4697/21
Провадження № 2/522/6002/21
21 квітня 2021 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Федчишена Т. Ю., вирішуючи питання про відкриття провадження за матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал», за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Баршацького Ігоря Вікторовича, Приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Щербакова Юрія Сергійовича, про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню, -
До Приморського районного суду м. Одеси звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал», за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Баршацького Ігоря Вікторовича, Приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Щербакова Юрія Сергійовича, про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 05 квітня 2021 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме для сплати судового збору у встановленому законом розмірі.
На виконання вимог указаної ухвали, ОСОБА_1 подав заяву, в якій посилається на те, що він як ветеран війни-інвалід війни має право на пільги, установлені законодавством України для указаної категорії осіб, зокрема і на звільнення від сплати судового збору. Вказує, що відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються інваліди Великої Вітчизняної війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи. За статтею 4 указаного Закону ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав. До ветеранів війни належать: учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники війни. Цим законом передбачено, що особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам надаються пільги зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства. Пільги, встановлені ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» стосуються безпосередньо осіб з інвалідністю внаслідок війни, вичерпний перелік яких наведено у ст. 7 цього Закону. Пунктом 23 статті 13 цього Закону встановлено, що особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до ним особам надаються пільги зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів відповідно до податкового та митного законодавства. Крім того, посилається на ст. 22 зазначеного Закону, якою визначено, що ветерани війни та особи, на яких поширюється дія цього Закону, звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом питань, пов'язаних з їх соціальним захистом. Вважає, що справа, предметом розгляду якої є визнання виконавчого напису нотаріусом таким, що не підлягає виконанню, безпосередньо стосується його соціального захисту як інваліда війни, оскільки на виконання виконавчого напису нотаріуса стягуються кошти з пенсії, яку він отримує у Головному управлінні пенсійного фонду України Одеської області.
Дослідивши доводи заяви, суд дійшов висновку, що вимоги ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 05 квітня 2021 року не виконані з наступних підстав.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».
Судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат (частина перша статті 1 Закону).
Пільги щодо сплати судового збору визначені у статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Відповідно до частини другої статті 4 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до ветеранів війни належать: учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни.
Визначення поняття учасника бойових дій закріплено в статті 5 цього Закону, а перелік осіб, які належать до учасників бойових дій - у статті 6. Перелік осіб, які належать до інвалідів війни закріплено у статті 7. Визначення поняття учасника війни - у статті 8, а перелік осіб, які належать до учасників війни - у статті 9.
Перелік пільг особам з інвалідністю внаслідок війни, визначений у статті 13 цього Закону.
Так, пунктом 23 статті 13 цього Закону встановлено, що особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надаються пільги зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства.
Отже, доводи позивача про те, що він на підставі вищевказаного пункту має пільги зі сплати судового збору не приймаються до уваги, оскільки вказаним пунктом передбачено пільги зі сплати платежів до бюджету, що регулюються податковим та митним законодавством, тоді як сплата судового збору не регулюється податковим чи митним законодавством, а регулюється Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Згідно з частиною четвертою статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У статті 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом цих питань.
Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначений у статті 12 цього Закону. У вказаному переліку не міститься пільг щодо звільнення від сплати судового збору у справах із вимогами, подібними до тих, з якими позивач звернувся у цій справі.
Отже, вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» суд має враховувати предмет та підстави позову, перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статей 12, 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Вказана правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 лютого 2020 року у справі № 545/1149/17 (провадження № 14-730цс19).
З огляду на те, що предметом спору у цій справі є визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню, відсутні підстави вважати, що указана справа пов'язана з порушенням прав позивача як учасника бойових дій чи будь-яким іншим чином стосується соціального і правового захисту учасників бойових дій, а посилання позивача на те, що звернення стягнення на його пенсію порушує його соціальні права не свідчить, з урахуванням положень статей 12, 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». що така справа стосується захисту його права саме як учасника бойових дій.
Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Оскільки недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 05 квітня 2021 року, позивачем не усунуто та не сплачено судовий збір у визначеному законом розмірі, позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню позивачу.
Відповідно до ч. 7 ст. 185 ЦПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Керуючись ч. 3 ст. 185 ЦПК України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал», за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Баршацького Ігоря Вікторовича, Приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Щербакова Юрія Сергійовича, про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню - визнати неподаною та повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Т. Ю. Федчишена