справа №619/1943/21
провадження №1-кс/619/433/21
Ухвала
Іменем України
20 квітня 2021 року м. Дергачі
Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дергачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42020221280000070 від 21.04.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,
установив:
До суду надійшло клопотання слідчого ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42020221280000070 від 21.04.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 21 жовтня 2021 року.
У обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділенням відділу поліції №3 Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020221280000070 від 21.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. 24.04.2020 з Дергачівської місцевої прокуратури до Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області надійшли матеріали кримінального провадженим №42020221280000070 від 21.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Відповідно до рапорту прокурора місцевої прокуратури ОСОБА_5 встановлено, що під час опрацювання відомостей, які розміщені на Публічній кадастровій карті України, а саме земельних ділянок з кадастровими номерами 6322083001:00:000:3160, 6322083001:00:000:3161, стало відомо, що вони розташовані на схилі берегу водного об'єкту (площа водного дзеркала (ставка) більше ніж 5 га). Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інформації Відділу у Дергачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області земельна ділянка з кадастровим номером 6322083001:00:000:3160 перебуває у власності ОСОБА_6 (дата реєстрації права власності - 09.10.2017). Земельна ділянка з кадастровим номером 6322083001:00:000:3161 перебуває по Ѕ частці у спільній власності ОСОБА_7 та ОСОБА_8 (дата реєстрації права власності -18.03.2019). Разом з цим, відповідно до ст. 60 Земельного кодексу України, ст. 88 Водного кодексу України прибережні захисні смуги встановлюються по обидва береги річок та навколо водойм уздовж урізу води шириною: для середніх річок, водосховищ на них, водойм, а також ставків площею понад 3 гектари - 50 метрів. Отже, вказане може свідчити про вчинення посадовими особами Черкасько - Лозівської сільської ради злочину передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, тобто зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно
завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам
окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам
юридичних осіб. По кримінальному провадженню жодній особі про підозру не повідомлено. На даний час по кримінальному провадженню не проведено всіх необхідних
слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення істини у провадженні: не встановлено всіх обставин вчинення вказаного кримінального
правопорушення;не встановлено осіб які вчинили злочин;не допитані всі свідки у кримінальному провадженні;не проведено інших слідчих дій, спрямованих на встановлення істини по справі, у яких під час досудового розслідування виникне необхідність.Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з
об'єктивних причин.Результати проведення вказаних слідчихдій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує
додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.Строк досудового розслідування закінчується 21 квітня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Прокурор клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити, про що надано відповідну заяву.
Слідчий суддя на підставі наданих матеріалів кримінального провадження, доводів сторони обвинувачення, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про задоволення клопотання з огляду на таке.
Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, становить дванадцять місяців.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Конституційний Суд України в рішенні №3-рп/2003 від 30.01.2003 (справа №1-12/2003) вказав наступне. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 року кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов'язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.
Обов'язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов'язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов'язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25.03.1999 та «Філіс проти Греції» від 27.08.1991).
Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, які відповідають завданням кримінального провадження, докази отримані внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.
На даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов'язком досягнення результату, але обов'язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців.
Згідно ч. 9 ст. 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Задовольнити клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42020221280000070 від 21.04.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42020221280000070 від 21.04.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 21 жовтня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1