вул. Д.Ростовського, 35, смт. Макарів, Київська область, 08000, тел/факс (04578)5-13-39, e-mail inbox@mk.ko.court.gov.ua
21 квітня 2021 року Справа №370/940/21
Номер провадження № 1-кс/370/151/21
Слідчий суддя Макарівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 303, 304 КПК України скарги ОСОБА_2 від 15.04.2021 року на бездіяльність слідчого щодо невнесення до ЄРДР інформації про вчинення злочину, -
ОСОБА_2 , 15.04.2021 року (згідно відмітки відділення поштового зв'язку), що надійшла до суду 20.04.2021 року, звернулася до слідчого судді Макарівського районного суду Київської області зі скаргою у порядку ст. 303 КПК України, в якій просила визнати неправомірною бездіяльність уповноважених осіб слідчого відділу Відділення поліції №3 Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області по невнесенню в ЄРДР інформації про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, за її заявою від 04.03.2021 року, та зобов'язати їх усунути бездіяльність шляхом порушення кримінального провадження та надати їй відповідний витяг з ЄРДР.
Вирішуючи питання щодо можливості прийняття до розгляду вказаної скарги, слідчий суддя керується наступним.
Перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, що можуть бути оскаржені на досудовому розслідуванні до слідчого судді визначений ст. 303 КПК України, відповідно до п. 1 ч. 1 якої оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
КПК України не визначає підсудності розгляду скарг учасників кримінального провадження в порядку ст. 303 КПК України, однак з системного аналізу його норм вбачається, що судовий контроль слідчими суддями здійснюється за діяльністю того органу досудового розслідування, що знаходиться у межах територіальної юрисдикції відповідного місцевого суду.
Згідно з пунктом 31 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку із утворенням (ліквідацією) районів, відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах раніше визначеної (до утворення (ліквідації) районів згідно Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів») територіальної юрисдикції, але не пізніше 1 січня 2022 року.
Таким чином, юрисдикція місцевих районних судів поширюється на територію відповідних районів, що були ліквідовані.
Разом з тим, місцезнаходженням відповідного (відокремленого) органу досудового розслідування Національної поліції має бути місце розташування (реєстрації) територіального підрозділу Національної поліції, який має статус юридичної особи публічного права, або розташування його територіального (відокремленого) підрозділу (управління/відділу/відділення поліції), який такого статусу не має, до структури якого входить відповідний (відокремлений) орган досудового розслідування (слідче управління/відділ/відділення).
Під час визначення територіальної підсудності скарг та клопотань щодо судового контролю за діяльністю відповідного органу досудового розслідування Національної поліції слідчий суддя, керується вимогами кримінального процесуального законодавства та відповідними положеннями законодавства, яке визначає правовий статус та структуру правоохоронного органу, до складу якого входить відповідні органи (підрозділи) досудового розслідування.
Внаслідок реорганізації територіальних органів Національної поліції, Макарівське ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ліквідоване, а на його базі створено Відділення поліції №3 як відокремлений територіальний структурний підрозділ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області. При цьому, слідчий відділ, як орган досудового розслідування згідно КПК України, створений лише в Бучанському РУП ГУ НП в Київській області, який знаходиться не в межах територіальною юрисдикції Макарівського районного суду Київської області.
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Таким чином, оскільки орган досудового розслідування - СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області знаходиться не в межах територіальної юрисдикції Макарівського районного суду Київської області, дана скарга не підсудна слідчим суддям вказаного суду, а тому підлягає поверненню заявникові.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 26, 234-235, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу скарги ОСОБА_2 від 15.04.2021 року на бездіяльність слідчого щодо невнесення до ЄРДР інформації про вчинення злочину - повернути заявникові на підставі ч. 2 ст. 304 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Макарівський районний суд Київської області протягом п'яти днів відповідно до ст. 393-395 КПК України.
Ухвала набирає законної сили по закінченню строку на її оскарження, якщо вона не була оскаржена. В інакшому разі - після її перегляду апеляційним судом.
Слідчий суддя ОСОБА_1