Справа № 203/1479/21
4-с/0203/12/2021
20 квітня 2021 року суддя Кіровського районного суду м.Дніпропетровська Казак С.Ю., розглянувши скаргу представника ОСОБА_1 , заінтересовані особи - ОСОБА_2 , Дарницький районний відділ державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), про визнання дій незаконними та скасування постанов,-
До Кіровського районного суду м.Дніпропетровська надійшла вищезазначена скарга.
Частиною 1 ст.4 ЦПК України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутись до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Згідно ч.1 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
При цьому, ч.2 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Таким чином, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів, незалежного від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані.
Зазначена правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 06.06.2018 року (справа №127/9870/16-ц).
З поданої скарги вбачається, що предметом оскарження є дії та рішення (постанова) державного виконавця щодо стягнення з ОСОБА_1 , як боржника у виконавчих провадженнях, виконавчого збору.
А тому, в силу ч.2 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» вказані дії та рішення підлягають оскарженню в порядку адміністративного судочинства.
Також суд звертає увагу, що раніше представником ОСОБА_1 вже подавалась аналогічна скарга (справа №203/1449/21, провадження №4с/0203/11/2021), по якій ухвалою Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 16.04.2021 року було відмовлено у відкритті провадженні з тих саме підстав, передбачених п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України.
Вказана ухвала відповідно до ст.261 ЦПК України набрала законної сили з моменту підписання та до теперішнього часу не оскаржувалась.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи зазначене, а також принцип остаточності судових рішень, у відповідності до ч.9 ст.10, п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України у відкритті провадження по справі за скаргою представника ОСОБА_1 слід відмовити, роз'яснивши заявнику, що вказана справа має вирішуватись в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.74 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст.4,10,19,186,258-260,447 ЦПК України,
Відмовити у відкритті провадження за скаргою представника ОСОБА_1 , заінтересовані особи - ОСОБА_2 , Дарницький районний відділ державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), про визнання дій незаконними та скасування постанов.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскарження учасниками справи шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду безпосередньо або через Кіровський районний суд м.Дніпропетровська протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя С.Ю.Казак