Справа № 640/1757/20 Головуючий у І-ій інстанції Каракашьян С.К.,
суддя-доповідач Кобаль М.І.
20 квітня 2021 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого Кобаля М.І.,
суддів Бужак Н.П., Костюк Л.О.
при секретарі Хмарській К.І.
за участю
директора ТОВ «Мобіком»: Степанова М.А.
представника відповідача: Кондратенко О.В.
представника третьої особи: Хмелюк А.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Мобіком» Степанова Миколи Аркадійовича про відмову від позову по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мобіком» до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, третя особа: Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Мобіком» (далі - Позивач, ТОВ «Мобіком») звернулося до суду з позовом до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (далі - Відповідач) у якому просило з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог:
- визнати протиправним та скасувати рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення №2039 від 5 грудня 2019 року «Про створення багатоканальної телемережі у діапазоні 174-230МГц (МХ-7)».
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 лютого 2021 року адміністративний позов задоволено повністю.
Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, відповідача звернувся з апеляційною скаргою в якій просив суд скасувати рішення суду першої інстанції та відмовити в задоволенні позову.
20.04.2021 року, під час розгляду справи в суді апеляційної інстанції, ОСОБА_1 , який є директором ТОВ «Мобіком», подано власноруч написану заяву про відмову від позову та підтверджено обізнаність останнього про наслідки закриття провадження по справі. Оригінал вказаної заяви міститься в матеріалах справи та досліджений колегією суддів апеляційної інстанції в повному обсязі.
У зазначеній заяві директор ТОВ «Мобіком» Степанов М.А., просить прийняти відмову останнього від позову, у зв'язку зі зміною обставин, відповідно до ст. 189 КАС України. Також, ОСОБА_1 зазначає, що наслідки закриття провадження по справі, передбачені ст. 239 КАС України, йому відомі та зрозумілі.
Заслухавши суддю-доповідача, позивача та представників сторін, які з'явилися у призначене судове засідання, дослідивши матеріали справи, зміст заяви про відмову від позову, колегія суддів доходить висновку, що вказана заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Частинами 1-3 ст.189 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Згідно п.2 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Відповідно до ст. 314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог ст. 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.
Частиною 5 ст. 189 КАС України визначено, що суд не приймає відмови від позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Отже, колегією суддів апеляційної інстанції встановлено, що заяву про відмову від позову від 20.04.2021 року подано належною особою - особисто директором ТОВ «Мобіком» ОСОБА_1 .
З огляду на те, що дії позивача ОСОБА_1 не порушують прав та законних інтересів інших учасників процесу, а наслідки відмови від позову позивачу зрозумілі, колегія суддів апеляційної інстанції доходить висновку про можливість прийняти відмову позивача від даного позову.
У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право, зокрема, визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині.
За таких обставин, враховуючи положення ст.189, ст. 314, п.4 ч.1 ст. 315 КАС України, а також те, що відмова позивача від позову, виникла після ухвалення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 лютого 2021 року, колегія суддів дійшла висновку про можливість прийняття заяви ОСОБА_1 про відмову від адміністративного позову, у зв'язку з чим рішення суду першої інстанції підлягає визнанню нечинним, а провадження у справі в цій частині - закриттю.
Керуючись ст.ст. 189, 238, 243, 314, 315, 319, 321, 325, 328, 329 КАС України, Шостий апеляційний адміністративний суд, -
Заяву директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Мобіком» Степанова Миколи Аркадійовича про відмову від позову - задовольнити.
Прийняти відмову Товариства з обмеженою відповідальністю «Мобіком» від позову.
Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 лютого 2021 року визнати нечинним.
Провадження у справі № 640/1757/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мобіком» до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, третя особа: Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - закрити.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями.
Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: М.І. Кобаль
Судді: Н.П. Бужак
Л.О. Костюк
Повний текст виготовлено 21.04.2021 року