Справа № 580/614/20
19 квітня 2021 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Судді-доповідача Вівдиченко Т.Р.
Суддів Кобаля М.І.
Мєзєнцева Є.І.
За участю секретаря Яблонської А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, згідно статті 229 КАС України, клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30 березня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
Позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 у розмірі 90% від розміру заробітної плати, чинної на час здійснення перерахунку;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нарахувати з 01.01.2019 призначену ОСОБА_1 пенсію за вислугу років, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789- XII (в редакції станом на час призначення пенсії), у розмірі 90 % від розміру заробітної плати, що визначена у висновку експертного дослідження від 21.01.2020 №12/20-23 без обмеження граничного розміру заробітної плати і без обмежень граничного розміру пенсії та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 01.01.2019 до моменту здійснення перерахунку без обмеження граничного розміру заробітної плати та без обмежень граничного розміру пенсії.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 30 березня 2020 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 у розмірі 90% від розміру заробітної плати, чинної на час здійснення перерахунку. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області перерахувати та виплатити з 22.01.2019 призначену ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789- XII (в редакції станом на час призначення пенсії) у розмірі 90% від розміру заробітної плати, що визначена у висновку експертного дослідження Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (Черкаське відділення) №12/20-23 від 21.01.2020 без обмежень граничного розміру пенсії та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 22.01.2019 до моменту здійснення перерахунку. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду, відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області звернувся з апеляційною скаргою, просить скасувати рішення суду першої та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 травня 2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30 березня 2020 року у справі №580/614/20 та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження з 26 травня 2020 року.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду 04 червня 2020 року призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 червня 2020 року.
09 червня 2020 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 адміністративне провадження Пз/9901/9/20.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2020 року клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про зупинення провадження у справі № 580/614/20 - задоволено. Зупинено провадження у справі № 580/614/20 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30 березня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (Пз/9901/9/20).
09 липня 2020 року (передано судді-доповідачу Вівдиченко Т.Р. - 27 липня 2020 року) до Шостого апеляційного адміністративного суду від позивача - ОСОБА_1 надійшло клопотання про поновлення провадження у справі.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі - відмовлено.
25 вересня 2020 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшло повторне клопотання про поновлення провадження у справі.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2020 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі - відмовлено.
15 березня 2021 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про поновлення провадження у справі.
31 березня 2021 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від представника ОСОБА_1 - Захарченко Наталії Олександрівни надійшло клопотання про розгляд справи без участі позивача та його представника.
Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилися.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно ч. 2 ст. 313 КАС України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Враховуючи, що особиста участь сторін в судовому засіданні не обов'язкова, колегія суддів визнала можливим проводити розгляд справи за відсутності сторін.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що провадження по даній справі підлягає поновленню, виходячи з наступного.
Так, колегія суддів встановила, що Великою Палатою Верховного Суду 20 січня 2021 року у справі № 560/2120/20 прийнято постанову, яка набрала законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Оскільки, на даний час, необхідність в зупиненні провадження у справі відпала, у зв'язку з прийняттям рішення Верховним Судом у зразковій справі, яке набрало законної сили, колегія суддів вважає за необхідне поновити провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 229, 237, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі - задовольнити.
Апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30 березня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - поновити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Вівдиченко Т.Р.
Судді Кобаль М.І.
Мєзєнцев Є.І.
Повний текст ухвали виготовлено 20.04.2021 р.