Справа № 580/3706/20
19 квітня 2021 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Чаку Є.В., суддів Коротких А.Ю., Сорочка Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Черкаської міської ради про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Управлінська компанія "Нова якість" до Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, -
ТОВ "Управлінська компанія "Нова якість" звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Черкаської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Черкаської міської ради від 13.08.2020 №2-5987 «Про скасування рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 27.06.2019 №726», яким скасовано рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 27.06.2019 №726 «Про встановлення тарифів на послугу з вивезення, знешкодження та захоронення побутових відходів (ремонтних та великогабаритних)».
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2020 року позов задоволено.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2021 року на підставі пункту 3 частини першої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) справу призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
На адресу суду від апелянта надійшло клопотання про розгляд справи за участі представників сторів.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року призначено апеляційний розгляд справи за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Управлінська компанія "Нова якість" до Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення у відкритому судовому засіданні на 07 квітня 2021 року о 11 год. 15 хв.
07 квітня 2021 року розгляд справи було відкладено на 21 квітня 2021 року у зв'язку з надходженням клопотань від сторін у справі про відкладення розгляду справи.
15 квітня 2021 року на адресу суду від Черкаської міської ради надійшло клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Розглянувши подане клопотання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, зважаючи на таке.
Положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Положеннями частини першої та другої статті 195 КАС України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до частини 5 статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.
Зазначений спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв'язку з чим повинні існувати об'єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.
Посилання заявника у клопотанні на те, що участь представників Черкаської міської ради та прибуття до суду є ускладненою через територіальну віддаленість від Шостого апеляційного адміністративного суду, не є вагомими підставами для проведення відеоконференції, або поважними причинами, які фактично роблять неможливою його участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Крім того, за нормами Кодексу адміністративного суду України, участь сторін в судовому засіданні апеляційної інстанції не є обов'язковою, а сторони мають можливість надати письмові пояснення, відзив або заперечення до апеляційної скарги.
Враховуючи викладене, клопотання Черкаської міської ради про розгляд справи в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 195, 325, 329 КАС України, суд
У задоволенні клопотання Черкаської міської ради про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 580/3706/20 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя: Є.В. Чаку
Судді: А.Ю. Коротких
Є.О. Сорочко