21 квітня 2021 року м. Дніпросправа № 160/6036/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року (суддя Сидоренко Д.В.) у справі №160/6036/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просила: визнати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області викладене у формі листа про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 від 28.02.2020 року №2019-2534/К-02/8-0400/20 протиправним та скасувати його; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити пенсію за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 , як працівнику зайнятому повний робочий день на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України та здійснити призначення пенсії з дня звернення з заявою.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
Позивачем подана апеляційна скарга, просить рішення суду першої інстанції скасувати, позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Відповідачем подано до суду відзив на апеляційну скаргу, в додатках якого міститься клопотання про зупинення провадження у справі №160/6036/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №360/3611/20.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі, з огляду на таке.
Судом встановлено, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 16.12.2020 було відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №360/3611/20.
У вказаному рішенні Верховного Суду визначено ознаки типових справ:
позивачі є особами, які після ухвалення 23.01.2020 Конституційним Судом України рішення № 1-р/2020 у справі № 1-5/2018(746/15) звернулись за призначенням пенсії згідно зі статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІІ в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 № 213-VІІІ, оскільки вказані норми із зазначеними змінами визнані неконституційними;
відповідачами є один і той самий суб'єкт владних повноважень - територіальні органи Пенсійного фонду України, уповноважені на вирішення питання про призначення пенсії;
спірні відносини стосуються набуття права на призначення пенсії на пільгових умовах позивачами, що досягли пенсійного віку, визначеного статтею 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення», у редакції чинній до внесення змін Законом України від 02.03.2015 № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», після набрання чинності Законом України» від 03.10.2017 № 2148-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій»;
позивачами у цих справах заявлено аналогічні позовні вимоги (визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо призначення пенсії статтею 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення», в редакції чинній до внесення змін Законом України від 02.03.2015 № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення».
Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає, що провадження у цій справі слід зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №360/3611/20.
На підставі викладеного, керуючись статтею 236 КАС України, суд, -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зупинення провадження у справі №160/6036/20 - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №160/6036/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №360/3611/20.
Ухвала суду набирає законної сили з 21.04.2021 року та може бути оскаржена до Верховного Суду у строки, які визначені ст. 329 КАС України
Головуючий - суддя А.А. Щербак
суддя Н.П. Баранник
суддя Н.І. Малиш