вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
20.04.2021м. ДніпроСправа № 904/8907/16 (904/6301/20)
За позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, місто Дніпро, вулиця Сімферопольська, 17-а, код 43145015)
до Приватного акціонерного товариства "Царичанський завод мінводи" (51000, Дніпропетровська область, Царичанський район, смт.Царичанка, вулиця Кірова, будинок 151, код ЄДРПОУ 000377101)
про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків
за зустрічним позовом Приватного акціонерного товариства "Царичанський завод мінводи" (51000, Дніпропетровська область, Царичанський район, смт.Царичанка, вулиця Кірова, будинок 151, код ЄДРПОУ 000377101)
до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, місто Дніпро, вулиця Сімферопольська, 17-а, код 43145015)
про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків
Суддя Первушин Ю.Ю.
за участю секретаря судового засідання Рустамової З.Р.
Від представників учасників справи:
від позивача: Горбань Руслан Сергійович.
від відповідача: Павлова Юлія Михайлівна, адвокат.
20.11.2020 Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (надалі-Позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Царичанський завод мінводи" (надалі-Відповідач) про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків у загальному розмірі 104 906, 26 грн.
Позовна заява обґрунтована наявністю за Приватним акціонерним товариством "Царичанський завод мінводи" податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 104 906,26 грн., а саме:
- 18 733,27 грн. - податкова декларація №9022489395 від 17.02.2017;
- 41 213,17 грн. - податкова декларація №9023752386 від 16.02.2018;
- 44 959,82 грн. - податкова декларація №9026629535 від 20.02.2019.
Позовна заява подана в межах справи №904/8907/16 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Царичанський завод мінводи" (51000, Дніпропетровська область, Царичанський район, смт.Царичанка, вулиця Кірова, будинок 151, код ЄДРПОУ 000377101).
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження. Призначено судове засідання для розгляду справи по суті, яке відбудеться 24.12.2020.
В зв'язку з перебуванням судді Первушина Ю.Ю. з 16.12.2020 на лікарняному, судове засідання, призначене на 24.12.2020 не відбулось.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.02.2021 призначено судове засідання на 23.02.2021 для подальшого розгляду справи.
У судове засідання 23.02.2021 учасники справи не з'явились, явку повноважних представників не забезпечили. Про причини неявки суд не повідомили. Про час та місце проведення судового засідання учасники справи повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення (долучено до матеріалів справи).
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.02.2021 відкладено судове засідання на 18.03.2021.
У судове засідання відповідач не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про час та місце проведення судового засідання відповідач повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення - 5100001800151.
18.03.2021 до відділу канцелярії суду від позивача надійшла заява про заміну сторони (вх.№13610/21), в якій останній просить суд замінити сторону в провадження по справі №904/8907/16 (904/6301/20) з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658).
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.03.2021 відкладено судове засідання на 01.04.2021.
01.04.2021 до відділу канцелярії суду представником Головного управління ДПС у Дніпропетровській області подано додаткові пояснення (вх. №16329/21), якими на виконання вимог ухвали суду надано докази направлення поданого клопотання про заміну сторони та витяг з положення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (арк.с. 76-78).
31.03.2021 до відділу канцелярії суду надійшла зустрічна позовна заява Приватного акціонерного товариства "Царичанський завод мінводи" (вх. №1243/21 від 31.03.2021) про зарахування переплати з рентної плати за користування надрами для видобування інших корисних копалин загального значення у сплату податкового зобов'язання з податку на землю та клопотання про продовження процесуального строку (вх. №16025/21).
В судовому засіданні, що відбулось 01.04.2021 судом оголошено перерву до 06.04.2021.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.04.2021 зустрічну позовну заяву залишено без руху. Встановлено строк на усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення зустрічної позовної заяви без руху.
06.04.2021 до відділу канцелярії суду представником Головного управління ДПС у Дніпропетровській області подано заперечення на клопотання про продовження процесуального строку (вх. № 17217/21).
В судовому засіданні, що відбулось 06.04.2021 судом оголошено перерву до 20.04.2021.
15.04.2021 до відділу канцелярії суду від представника позивача за зустрічним позовом надійшло клопотання (вх. №19107/21) про усунення недоліків.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.04.2021 прийнято зустрічний позов до розгляду разом із первісним позовом та призначено його розгляд у судове засідання на 20.04.2021.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.04.2021 здійснено перехід від спрощеного позовного провадження до розгляду справи №904/8907/16(904/6301/20) за правилами загального позовного провадження, ухвалено розпочати розгляд справи зі стадії підготовчого провадження, справу призначено до розгляду в підготовчому засіданні на 20.04.2021.
20.04.2021 до відділу канцелярії суду представником Головного управління ДПС у Дніпропетровській області подані додаткові пояснення (вх. №19761/21 від 20.04.2021) до клопотання про заміну сторони.
Розглянувши у судовому засіданні 20.04.2021 заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вх.№13610/21 від 18.03.2021) про заміну сторони, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, зважаючи на наступні обставини.
До суду від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшла заява від 18.03.2021, за змістом якої останній просить замінити сторону по справі, а саме з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015, місто Дніпро, вулиця Сімферопольська, 17-А) на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658, місто Дніпро, вулиця Сімферопольська, 17-А).
Судом встановлено, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" постановлено ліквідовувати як юридичну особу публічного права територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Головне управління ДПС у Дніпропетровській області згідно Додатку до постанови КМУ №893 від 30.09.2020.
В пункті 2 вищевказаної постанови установлено, що права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положенням про державну податкову службу та її територіальні органи.
Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року №529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби”, відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Дніпропетровській області згідно Додатку до наказу №529 від 30.09.2020 (арк.с. 68).
Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року №755 “Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій” з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно із наказом ДПС від 30 вересня 2020 року № 529, повноважень та функцій органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови КМУ № 893 (арк.с. 70).
Відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відтак, проаналізувавши подані заявником документи, суд дійшов висновку, що правонаступником Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) є Державна податкова служба України в особі відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658).
Господарським судом зроблено Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за вказаним заявником кодом ЄДРПОУ - 44118658.
При здійсненні перевірки актуальної інформації яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, судом обрано отримання інформації по юридичній особі.
Згідно отриманої інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 20.04.2021 записів за кодом ЄДРПОУ 44118658 - не знайдено.
Також, судом зроблено Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ - 43145015 та кодом ЄДРПОУ 43005393.
Згідно з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 20.04.2021, за кодом ЄДРПОУ 43145015 наявні наступні записи: Найменування юридичної особи: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області; код ЄДРПОУ юридичної особи : 43145015; Актуальний стан на фактичну дату та час формування: в стані припинення; організаційно-правова форма юридичної особи: орган державної влади; місцезнаходження юридичної особи: Україна, 49005, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Сімферопольська, 17-А; Дані про розпорядчий акт, на підставі якого створено юридичну особу (крім місцевих рад та їхніх виконавчих комітетів) Постанова Кабінету Міністрів України, 537; Дані про перебування юридичної особи у процесі припинення, у тому числі дані про рішення щодо припинення юридичної особи: В стані припинення, 19.10.2020, 1002241100016091388, Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.
Згідно з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 19.04.2021, за кодом ЄДРПОУ 43005393, наявні наступні записи: Найменування юридичної особи та скорочене у разі його наявності: ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ; ідентифікаційний код юридичної особи: 43005393 Актуальний стан на фактичну дату та час формування: зареєстровано організаційно-правова форма юридичної особи: орган державної влади; місцезнаходження юридичної особи: Україна, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8; Дані про відокремлені підрозділи юридичної особи: Філія (інший відокремлений підрозділ), Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ ВП:44118658, Місцезнаходження: Україна, 49005, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Сімферопольська, 17-А, Чуб Ганна Володимирівна - керівник відокремленого підрозділу.
Отже, як вбачається, з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658) є відокремленим підрозділом юридичної особи - Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393).
З викладеного вбачається, що заявник Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658) не має статусу юридичної особи.
Відповідно до статті 4 Господарського процесуального кодексу України правом на звернення до господарського суду мають юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Статтею 45 Господарського процесуального кодексу України визначено, що сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.
Відповідно до положень пункту 1 частини першої статті 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.
Отже, господарський суд наголошує, що стороною у справі має бути юридична особа, від імені якої діє відокремлений підрозділ.
Постановою Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011 № 18 зазначено, що коло повноважень відокремленого підрозділу юридичної особи стосовно здійснення у господарському суді повноваження сторони у справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відособлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу.
При цьому слід мати на увазі, що стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відособлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації - юридичної особи, але в особі її відокремленого підрозділу.
Отже, за правилами Господарського процесуального законодавства, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658) повинен був звертатися від імені юридичної особи, а саме Державної податкової служби в особі її відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658).
Як зазначено у постанові Верховного Суду від 31.05.2018 у справі №910/1879/17, у вирішенні питань, пов'язаних з правонаступництвом, судам необхідно здійснювати аналіз доказів переходу відповідних прав і обов'язків.
Таким чином, в задоволенні заяви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вх.№13610/21 від 18.03.2021) про заміну сторони слід відмовити.
Керуючись статтями 233-234, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
В задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вх.№13610/21 від 18.03.2021) про заміну сторони - відмовити.
Ухвала набирає законної сили - 20.04.2021 та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Ю.Ю. Первушин