Копія
154/117/21
2/154/275/21
19 квітня 2021 року м. Володимир-Волинський
Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:
головуючого - судді Каліщука А.А.
за участю секретаря судового засідання Процюк Н.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження в залі судових засідань Володимир-Волинського міського суду Волинської області цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) суми житлової субсидії, -
Представник позивача звернувся в суд із даним позовом до ОСОБА_1 про стягнення неправомірно отриманої суми житлової субсидії. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що Управлінням соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації (далі - Управління) призначено ОСОБА_1 щомісячну адресну безготівкову субсидію для відшкодування витрат на оплату користування житлом або його утримання та комунальних послуг (житлова субсидія).
За результатами проведеної Управлінням перевірки даних про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, встановлено, що заявник ОСОБА_1 18.04.2016 року набула у власність на підставі договорів купівлі-продажу житловий будинок по АДРЕСА_1 , та земельну ділянку площею 0,25 га зі тією ж адресою, вартістю 57805,00 грн. та 29497,50 грн.
Таким чином, відповідач під час отримання субсидії згідно заяви від 01.02.2017 року не повідомила про придбання майна на суму, що перевищує 50 тис. грн. протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії.
У зв'язку з цим складено розрахунок, яким встановлено суму безпідставно перерахованих коштів по житловій субсидії, що становить 1641,20 грн. та запропоновано ОСОБА_1 добровільно відшкодувати цю суму коштів. Однак відповідач добровільно кошти не відшкодувала.
У квітні 2018 року Управлінням було направлено вимогу відповідачу про необхідність погашення залишку переплати за безпідставно перераховану субсидію в розмірі 1641,20 грн.
Позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління відшкодування суму надмірно виплаченої житлової субсидії в розмірі 1641,20 грн. та судові витрати.
В судовому засіданні представник позивача не з'явилася, однак подала заяву, в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує повністю та просить проводити розгляд справи за відсутності представника позивача.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, однак подала заяву, в якій зазначила, що позовні вимоги визнає повністю та просить проводити розгляд справи за її відсутності.
Враховуючи те, що сторони в судове засідання не з'явились, тому згідно ч.2 ст. 247 ЦПК України розгляд справи здійснюється без фіксування технічними засобами.
Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову.
Суд приймає визнання позову відповідачем, оскільки таке визнання не суперечить вимогам закону, відповідає інтересам сторін по справі та не суперечить правам та інтересам інших осіб.
Дослідивши і оцінивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення.
Умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату користування житлом або його утримання та комунальних послуг визначає Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 із змінами (далі - Положення).
Підпунктом 4 пункту 14 Положення передбачено, що житлова субсидія не призначається (в тому числі і на наступний період), якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім'ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла (в тому числі понаднормової площі житла у випадку, зазначеному у пункті 10 цього Положення) та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати перевищує 50 тис. гривень.
Згідно з пункту 119 Положення, за рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об'єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли:
домогосподарству припинено надання житлово-комунальної послуги (послуг) внаслідок того, що громадянин має заборгованість за житлово-комунальні послуги;
громадянин не виконує зобов'язання за договором про реструктуризацію заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг;
у заяві та/або декларації громадянин зазначив недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію або визначення її розміру на суму, яка перевищує 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії;
громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, зазначені у пункті 90 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення;
Відповідно до п.125 Положення, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином, а сума житлової субсидії, яка надавалася не у грошовій формі, повертається управителем, об'єднанням, виконавцем комунальних послуг шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії. У разі призначення житлової субсидії громадянину на наступний період структурний підрозділ з питань соціального захисту населення може утримувати суму надміру виплаченої житлової субсидії під час виплати щомісячних сум субсидій шляхом їх зменшення не більш як 20 відсотків.
Згідно з п.127 Положення, у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 01.02.2017 року звернулася до управління із заявою про призначення житлової субсидії.
Із змісту Заяви про призначення житлової субсидії вбачається, що відповідач у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміни складу осіб, які зареєстровані (фактично проживають) джерел доходу, переліку одержуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн..) зобов'язується протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, що підтверджується його підписом.
На підставі поданих ОСОБА_1 заяв, декларацій, рішенням Управління від 10.02.2017 р. йому призначено житлову субсидію на період з лютого 2017 р. по березень 2017 р. в розмірі 1610 грн. щомісячно.
Договором купівлі-продажу житлового будинку від 18.04.2016 року підтверджується, що ОСОБА_1 придбала житловий будинок по АДРЕСА_1 , вартістю 57805,00 грн.
Згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки від 18.04.2016 року ОСОБА_1 придбала земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 , вартістю 29497,50 грн.
Проте, незважаючи на закріплений в у заяві про призначення житлової субсидії обов'язок, не повідомила про придбання нею нерухомого майна на суму 57805,00 грн. та 29497,50 грн, а також не зазначила такі відомості у відповідному розділі декларації.
Таким чином, не повідомлення ОСОБА_1 про здійснення придбання майна на суму, що перевищує 50 тис. грн., згідно з п. 14, п.119 та п.125 Положення є підставою для припинення виплати житлової субсидії відповідачу та стягнення її надмірно виплаченої суми у судовому порядку.
Згідно з розрахунку та враховуючи розмір отриманої ОСОБА_1 житлової субсидії, загальний розмір безпідставно виплаченої житлової субсидії на даний час становить 1641,20 грн., котра визнається відповідачем та не спростована жодними належними та допустимими доказами.
Повідомленням від 10.04.2018 р. підтверджується, що відповідача проінформовано про безпідставно виплачену грошову допомогу та запропоновано добровільно повернути суму житлової субсидії в розмірі 1641,20 грн. Однак дану суму житлової субсидії відповідач добровільно не повернула.
Відповідно до ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.
Оскільки відповідач не подала достовірні дані про здійснення придбання майна на суму, що перевищує 50 тис грн., що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію та внаслідок чого отримала неправомірно житлову субсидію у розмірі 1641,20 грн., чим заподіяв позивачу майнову шкоду на вказану суму, тому у відповідності до ст. 1166 ЦК України зобов'язана відшкодувати позивачу шкоду в розмірі 1641,20 грн.
Оцінивши всі докази в сукупності, а також те, що позов визнаний відповідачем, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, доведеними, законними, а тому позов підлягає до задоволення.
Згідно з ч. 1 ст. 142 ЦПК України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Оскільки відповідач визнав позовні вимоги до початку розгляду справи по суті, тому позивачу підлягає поверненню з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Інша частина судового збору в розмірі 50 відсотків від сплаченої суми підлягає стягненню з відповідача на користь позивача у відповідності зі ст. 141 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 12,81,89,265 ЦПК України, Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 суд, -
ухвалив:
Позовну заяву задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (посвідка на постійне проживання НОМЕР_1 , НОМЕР_2 ), яка проживає по АДРЕСА_1 в користь Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 03191992, вул. Ковельська, 173, м. Володимир-Волинський) суму надмірно перерахованої житлової субсидії в розмірі 1641 (одна тисяча шістсот сорок одна) гривня 20 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 в користь Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації 1051,00 гривню судового збору.
Повернути Управлінню соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації з державного бюджету 50 відсотків сплаченого судового збору в розмірі 1051,00 гривень, що сплачений відповідно до платіжного доручення №278 від 28.12.2020 року на суму 2102,00 грн.
Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення суду складено 19.04.2021 року.
Головуючий:/підпис/