01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30. тел/факс 254-21-99, e-mail: inbox@6apladm.ki.court.gov.ua
Головуючий суддя у першій інстанції: Кармазін О.А.
про застосування заходів процесуального примусу
20 квітня 2021 року Справа № 640/1767/20
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Епель О.В.,
суддів: Карпушової О.В., Кобаля М.І.,
за участю секретаря Сакевич Ж.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м. Києві питання про застосування заходів процесуального примусу у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Скинест Рейл Юей» до Головного управління Державної податкової служби в м. Києві про визнання протиправними та скасувати податкових повідомлень-рішень,
У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Скинест Рейл Юей» до Головного управління Державної податкової служби в м. Києві про визнання протиправними та скасувати податкових повідомлень-рішень.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2021 у сторін було витребувано додаткові докази, а саме:
1) у позивача: паспорти (сертифікати) товару, який товариством з обмеженою відповідальністю «Скинест Рейл Юей» було імпортовано в Україну в період з 22.05.2017 по 01.10.2018 як «колісні пари» за кодом 8607 19 10 10 згідно з УКТ ЗЕД митною вартістю 29 980 721,57 грн. та вагою нетто 1 161 682 кг;
2) у відповідача: належним чином завірену копію експертного висновку, складеного за результатами експертизи, проведеної у справі № 757/12038/19-к.
15.02.2021 через канцелярію суду від позивача надійшли додаткові докази, а від відповідача - клопотання про витребування доказів, які суд зобов'язував його подати, в Київської митниці Держмитслужби та у слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.03.2021 зазначене клопотання було задоволено та витребувано в Київської митниці Держмитслужби та у слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві відповідні докази, а саме: належним чином завірену копію висновку економічної експертизи Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, проведеної в межах кримінального провадження № 42018101060000218 від 02.11.2018 по справі № 757/12038/19-к.
На виконання цієї ухвали суду Київська митниця Держмитслужби повідомила про відсутність у неї витребуваного висновку економічної експертизи через його перебування у слідчого органу.
Копію вищевказаної ухвали суду про витребування доказів слідчим відділом Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві було отримано 11.03.2021, але станом на 30.02.2021 витребуваних доказів суду не надано та причин їх неподання не повідомлено.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.03.2021 у слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві повторно витребувано належним чином завірену копію висновку економічної експертизи Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, проведеної в межах кримінального провадження № 42018101060000218 від 02.11.2018 по справі № 757/12038/19-к.
Зазначеною ухвалою суду ГУ НП у м. Києві встановлено строк для подання витребуваних доказів до 07.04.2021 включно.
Копію вищевказаної ухвали суду про витребування доказів слідчим відділом Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві було отримано 05.04.2021.
Станом на 20.04.2021 Печерським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві витребувані докази повторно не надані та причини їх неподання суду не повідомлені.
Разом з тим, колегія суддів зазначає, що вказані докази є важливими та необхідними для повного і всебічного встановлення обставин цієї адміністративної справи № 640/1767/20 та її правильного вирішення.
Відповідно до частини п'ятої статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Аналогічна правова норма закріплена у частині другій статті 14 КАС України.
Згідно до частинами третьою, четвертою статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
Відповідно до частин шостої - восьмої статті 80 КАС України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з частиною першою статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.
Враховуючи, що ухвалу про витребування доказів Печерським РУП ГУ НП в м. Києві було отримано заздалегідь і зазначений суб'єкт мав достатньо часу для її виконання або повідомлення суду причин неможливості виконати таку ухвалу, однак відповідних дій не вчинив, а також приймаючи до уваги важливість витребуваних доказів та їх значення для вирішення цієї справи, апеляційний суд за необхідне накласти штраф на Печерське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві у розмірі одного непрожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 2102,00 грн. за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.03.2021 та від 30.03.2021, або неподання таких доказів без поважних причин.
Керуючись ст.ст. 9, 80, 149, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, 328, 329 КАС України, суд,
Застосувати до Печерського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 149 КАС України.
Стягнути в дохід Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Печерського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві (01010, м. Київ, вул. Московська, 30, код ЄДРПОУ 40108583) штраф у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві гривні) грн. на рахунок Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).
Ухвала є виконавчим документом відповідно до вимог частини п'ятої статті 149 КАС України.
Стягувач: Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).
Боржник: Печерське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві (04071, м. Київ, вул. Московська, 30, код ЄДРПОУ 40108583).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.
Головуючий суддя О.В. Епель
Судді: О.В. Карпушова
М.І. Кобаль