П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
19 квітня 2021 р.м.ОдесаСправа № 947/29484/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Танасогло Т.М.,
суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Одеській області на рішення Київського районного суду м. Одеси від 28 грудня 2020 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, третя особа дільничний офіцер поліції сектору превенції Приморського Відділу поліції в м. Одесі ГУНП в Одеській області Коханюк Вадим Олександрович, про визнання протиправною та скасування постанови,-
Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 28 грудня 2020 року, позов ОСОБА_1 задоволено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням, Головне управління Національної поліції в Одеській області на зазначене судове рішення подало до суду апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам п. 1 ч. 5 ст. 296 України, а саме, до скарги не додано документу про сплату судового збору.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року, зазначена апеляційна скарга залишена без руху, апелянту надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.
Роз'яснено апелянту, що наслідком не усунення вказаних недоліків апеляційної скарги є винесення ухвали про повернення апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України.
Ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.02.2021 року було отримано скаржником 24.02.2021 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи звітом про надіслання на вказану у скарзі адресу електронної пошти.
05.03.2021 року за вхід. № 4588/21 апелянтом до суду надано клопотання та платіжне доручення № 24538 від 01.02.2021 року, за яким судовий збір сплачено у сумі 1260,00 грн.
Між тим, ухвалою апеляційною суду від 22.02.2021 року апелянту було повідомлено, що відповідно до ЗУ «Про судовий збір», сума яка підлягає сплаті за подання апеляційної скарги у даній справі складає 1261,20 грн.
Таким чином, судовий збір ГУ НП в Одеській області сплатило не у повному обсязі, що не узгоджується з приписами КАС України.
До того ж, при перевірці наданого платіжного доручення № 24538 від 01.02.2021р. судом було встановлено, що ГУНП в Одеській області сплачено судовий збір у розмірі 1260,00 грн. на рахунок Одеського апеляційного суду UA 428999980313161206080015757, в той час як судовий збір за подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок № UA678999980313101206081015758, отримувач коштів: ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101, код отримувача: (код за ЄДРПОУ) 37607526, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.
За вказаних обставин, надане апелянтом платіжне доручення не могло бути враховано в якості доказу виконання вимоги п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України у даній справі.
Враховуючи викладене, ухвалою апеляційного суду від 10.03.2021 року, строк для усунення недоліків апелянтом було продовжено та встановлено Головному управлінню Національної поліції в Одеській області строк у 10 днів, з моменту отримання копії даної ухвали, для усунення недоліків, а саме: надати докази сплати судового збору за подачу апеляційної скарги до Пятого апеляційного адміністративного суду.
Також, вказаною ухвалою було роз'яснено Головному управлінню Національної поліції в Одеській області, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвалу апеляційного суду від 10.03.2021 року було отримано апелянтом засобами електронного зв'язку електронною поштою 11.03.2021 року, про що свідчить відповідний лист-підтвердження.
Таким чином строк для усунення недоліків апеляційної скарги сплинув 22.03.2021 року з урахуванням вихідних.
На думку колегії суддів, апелянт мав достатньо часу для виконання вимог ухвали суду про залишення скарги без руху, з урахуванням ухвали апеляційного суду від 10.03.2021р.
Між тим, протягом встановленого судом строку та станом на час прийняття даної ухвали, апелянтом не усунуто виявлених недоліків апеляційної скарги.
Жодних заяв/клопотань від апелянта не надходило.
Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
В даному випадку, оскільки апелянтом не усунуто недоліків апеляційної скарги, наявні підстави для повернення поданої апеляційної скарги.
У відповідності до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Тому, керуючись ст.ст. 169, 298, 325, 328 КАС України, апеляційний суд,-
Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Одеській області на рішення Київського районного суду м. Одеси від 28 грудня 2020 року у адміністративній справі № 947/29484/20 - повернути апелянту.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів.
Суддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Димерлій О.О. Єщенко О.В.