Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
19 квітня 2021 р. Справа № 520/6227/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної установи «Покровська виправна колонія (№17)» (с. Покровське, Балаклійський р-н, Харківська обл., 64266, код ЄДРПОУ 08564618) про визнання бездіяльність протиправною, стягнення компенсації за речове майно та середнього заробітку за весь час затримки остаточного розрахунку, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Державної установи «Покровська виправна колонія(№17)», в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Державної установи "Покровська виправна колонія (№17)" стосовно невиконання обов'язку здійснити повний розрахунок при звільненні ОСОБА_1 ;
- стягнути з Державної установи "Покровська виправна колонія (№17)" на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за належні до видачі предмети речового майна з врахуванням 3% річних та в сумі 8309,65 грн. (вісім тисяч триста дев'ять грн 65 коп.);
- стягнути з Державної установи "Покровська виправна колонія (№17)" на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки остаточного розрахунку починаючи з 12 квітня 2018 року по прийняття судом рішення по справі.
Відповідно до п.п. 2 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Суддя дійшла висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як вбачається з прохальної частини позовних вимог, позивачем заявлено вимогу про стягнення середнього заробітку за весь час затримки остаточного розрахунку, починаючи з 12 квітня 2018 року по прийняття судом рішення по справі, проте не зазначено суму, яка на думку позивача підлягає стягненню у цій частині вимог.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову: майнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня у розмірі - 2270 гривень.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем у позові об'єднано вимоги майнового характеру.
Проте, як вбачається з доводів позовної заяви позивачем сплачено судовий збір виключно за вимогу про стягнення грошової компенсації за належні до видачі предмети речового майна. В той же час стосовно вимоги про стягнення середнього заробітку за весь час затримки остаточного розрахунку позивачем судовий збір не сплачено з огляду на невизначення позивачем суми позову в частині вказаних вимог.
У зв'язку з цим представником позивача додано до позовної заяви клопотання про розстрочення сплати судового збору шляхом відкладення його сплати до визначення їх розміру.
Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає про таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
З аналізу вказаної норми вбачається, що КАС України пов'язує можливість застосування розстрочення або відстрочення сплати судового збору виключно з обов'язковою умовою - наявністю незадовільного майнового стану фізичної особи.
Аналогічну обов'язкову умову для розстрочення сплати судового збору визначає ст. 8 Закону України «Про судовий збір».
В той же час, клопотання представника позивача не містить доводів, пов'язаних з матеріальним становищем позивача. Посилання позивача на неможливість визначення суми середнього заробітку, заявленого до стягнення, свідчить про те, що позивач не визначився з обсягом позовних вимог та способом захисту своїх прав, що не є, відповідно до положень чинного законодавства України, підставою для відстрочення, розстрочення зменшення або звільнення позивача від сплати судового збору.
З огляду на зазначене, подане представником позивача клопотання не підлягає задоволенню.
Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 908 грн.
У зв'язку з незазначенням позивачем розміру суми, про стягнення якої просить позивач, у зв'язку з чим неможливо визначити в повному обсязі ціну позову, судовий збір підлягає сплаті в мінімальному розмірі для майнової вимоги.
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме надати до суду:
- оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн. Реквізитами для перерахування судового збору є: одержувач коштів: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101 , код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37874947 , банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.) , код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету: 22030101 , призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання представника позивача про розстрочення судових витрат - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної установи «Покровська виправна колонія(№17)» (с. Покровське, Балаклійський р-н Харківська обл., 64266, код ЄДРПОУ 08564618) про визнання бездіяльності протиправною, стягнення компенсації за речове майно та середнього заробітку за весь час затримки остаточного розрахунку - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Білова О.В.