про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
20 квітня 2021 року Справа № 480/3343/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
19.04.2021 р. до Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10), третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, 1), в якій просить:
1. Визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови у виготовленні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нової довідки про розмір грошового забезпечення з повною реальною інформацією за заявою ОСОБА_1 .
2. Зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України здійснити заходи, передбачені постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13 лютого 2008 року, якою затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нової довідки про розмір грошового забезпечення на ім'я ОСОБА_1 для проведення перерахунку та виплати пенсії із обов'язковим включенням до розміру грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, середніх сум щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), та премії згідно листа Національної поліції України від 24.02.2021 року № 2388/09/48 - 2021 про інформацію щодо середніх розмірів, 5 лист, 9 рядок та відповіді сектору з гуманітарних питань ДУ ТМО МВС України по Сумській області від 14.04.2021 року за № 33/39-1-70 за прирівняною посадою заступника начальника управління апарату ГУНП зі спеціальним званням підполковник поліції та стажем служби в поліції 30 років станом на 01.12.2019 року з урахуванням рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 року у справі № 480/5477/19, а саме:
- посадовий оклад за посадою заступника начальника управління апарату ГУНП - 3 400 грн. (згідно повідомлення про розмір пенсії ГУ ПФУ в Сумській області від 24.03.2021 року);
- оклад за військовим званням (підполковник) - 2 200 грн; (згідно повідомлення про розмір пенсії ГУ ПФУ в Сумській області від 24.03.2021 року);
- надбавка за стаж служби (45%) - 2 520 грн; (згідно повідомлення про розмір пенсії ГУ ПФУ в Сумській області від 24.03.2021 року);
- надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15 %) - 510 грн; (згідно повідомлення про розмір пенсії ГУ ПФУ в Сумській області від 24.03.2021 року);
- надбавка за специфічні умови проходження служби - 74,57 % - 6 055, 10 грн; (згідно листа Національної поліції України від 24.02.2021 року № 2388/09/48 - 2021 про інформацію щодо середніх розмірів, 5 лист, 9 рядок та відповіді сектору з гуманітарних питань ДУ ТМО МВС України по Сумській області від 14.04.2021 року за№ 33/39-1-70);
- премія - (76,81 %) - 11 279,62 грн. (згідно листа Національної поліції України від 24.02.2021 року № 2388/09/48 - 2021 про інформацію щодо середніх розмірів, 5 лист, 9 рядок та відповіді сектору з гуманітарних питань ДУ ТМО МВС України по Сумській області від 14.04.2021 року за № 33/39-1-70);
3. Відповідно до ст. 382 КАС України встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом покладення обов'язку на Міністерство внутрішніх справ України подати у встановлений судом термін з моменту набрання законної сили звіт про виконання рішення суду у цій справі.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі ст.ст.257 КАС України вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, надавши відповідачу строк для подання заперечень щодо розгляду справи за такими правилами.
Згідно з ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Клопотань про розгляд справи із повідомленням сторін не надходило.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171, 259, 260, ч.5 ст. 262 КАС України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/3343/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010201).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Копію позовної заяви з доданими до неї документів надіслати відповідачу та третій особі.
5. Згідно з ч. 1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі.
6. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів.
7. Встановити відповідачу 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Відповідно до ч.4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
8. Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень щодо позову - 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження.
Копія письмових пояснень та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
9. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Прилипчук