19 квітня 2021 року Р і в н е №460/3659/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.М. Дудар, розглянувши у письмовому провадженні заяву Генерального штабу Збройних Сил України про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, Головного Управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, Головного Управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
15.01.2020 судом у справі №460/3659/19 прийнято рішення, яким позовні вимоги задоволено частково.
Зазначене рішення залишено без змін судом апеляційної інстанції.
27.05.2020 на виконання вказаного рішення Рівненським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи: №1, боржником за яким є Генеральний штаб Збройних Сил України; №2, боржником за яким є Міністерство оборони України. Стягувачем за вказаними виконавчими листами є ОСОБА_1 .
06.04.2021 від Генерального штабу Збройних Сил України надійшла заява про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою суду від 09.04.2021 зазначену заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 19.04.2021.
У судове засідання стягувач та боржник не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
Враховуючи вимоги ч.3 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню за відсутності стягувача і боржника, у письмовому провадженні.
Судом встановлено, що рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 15 січня 2020 року у справі №460/3659/19 прийнято рішення, яким позовні вимоги задоволено частково, зокрема: визнано протиправними дії Генерального штабу Збройних Сил України щодо передання для розгляду до Командування Сухопутних військ Збройних Сил України скарги ОСОБА_1 від 21 серпня 2019 року; зобов'язано Генеральний штаб Збройних Сил України повторно розглянути скаргу ОСОБА_1 від 21 серпня 2019 року.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2020 року рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 15 січня 2020 року у справі №460/3659/19 залишено без змін.
Виконавчий лист №1 у адміністративній справі №460/3659/19 видано для виконання рішення суду від 15 січня 2020 року в частині зобов'язання Генерального штабу Збройних Сил України повторно розглянути скаргу ОСОБА_1 від 21 серпня 2019 року.
Відповідно до ч.2 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Обґрунтовуючи подану заяву, представник Генерального штабу Збройних Сил України стверджує, що рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 15.01.2020 та постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2020 виконані добровільно у повному обсязі та у визначені законом строки.
При цьому, у заяві вказує, що відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України 03.11.2020 з метою виконання судового рішення у рамках виконавчого провадження №63468641 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, яка була отримана Генеральним штабом Збройних Сил України 09.11.2020 за вх.№26700/С.
12.04.2021 від ОСОБА_1 до суду надійшла заява, згідно з якою судові рішення у справі №460/3659/19 Генеральним штабом Збройних Сил України не виконувалися, а були переадресовані до командування Сухопутних військ Збройних Сил України, про що свідчить лист від 11.02.2010 №116/9/КЦ/2/742.
Відповідно до ч.4 ст.372 Кодексу адміністративного судочинства України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.
Таким законом є, зокрема, Закон України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII).
Згідно з ч.1 ст.373 Кодексу адміністративного судочинства України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
У силу приписів ч.3 ст.373 Кодексу адміністративного судочинства України та п.1 ч.1 ст.3 Закону №1404-VIII виконавчий лист є виконавчим документом.
Аналіз норм Кодексу адміністративного судочинства України та Закону №1404-VIII вказує на те, що добровільним є виконання рішення суду, здійснене до відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого документа, виданого судом (зокрема, виконавчого листа).
Суд зазначає, що жодних доказів на підтвердження обставин добровільного виконання рішення суду у справі №460/3559/19, всупереч вимогам ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, до заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, Генеральним штабом Збройних Сил України не додано.
У сукупності викладеного, враховуючи недоведеність добровільного виконання рішення від 15 січня 2020 року, суд в задоволенні заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, відмовляє.
Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви Генерального штабу Збройних Сил України про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Ухвалу складено 19 квітня 2021 року.
Суддя О.М. Дудар