Справа № 420/1482/21
20 квітня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши у письмовому провадженні заяву представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енейті» (код ЄДРПОУ 43553657; адреса: вул. Завокзальна, 21, смт.Любашівка, Одеська область, 66502) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393; Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання зареєструвати податкові накладні, -
адміністративна позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Енейті» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, у якій представник позивача просить суд:
визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС в Одеській області від 22.09.2020 року №1955240/43553657, від 24.09.2020 року №1964338/43553657 та від 22.09.2020 року №1955241/43553657;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Державної податкової служби України від 14.12.2020 року №67969/43553657/2;
зобов'язати Головне управління ДПС в Одеській області зареєструвати податкові накладні.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 02.02.2021 року о 17:22:12 справа №420/1482/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою суду від 08.02.2021 року позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності надання уточненої позовної заяви із приведеними у відповідність до п.4 ч.5 ст.160 та п.4 ч.1 ст.5 КАС України позовними вимогами в частині зобов'язання зареєструвати податкові накладні та надання належним чином засвідчених копій письмових доказів, доданих до позовної заяви, у відповідності до кількості учасників справи.
15.02.2021 року за вх.№7411/21 від представника позивача надійшла заява на виконання ухвали суду від 08.02.2021 року разом із уточненою позовною заявою та належним чином засвідченими копіями додатків до позову для суду та сторін у справі.
Згідно уточненого позову представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Енейті» просить суд:
визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС в Одеській області від 22.09.2020 року №1955240/43553657, від 24.09.2020 року №1964338/43553657 та від 22.09.2020 року №1955241/43553657;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Державної податкової служби України від 14.12.2020 року №67969/43553657/2;
зобов'язати Головне управління ДПС в Одеській області зареєструвати податкові накладні №15 від 15.09.2020 року, №16 від 18.09.2020 року та розрахунок коригування №2 від 14.09.2020 року.
З урахуванням викладеного позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.
11.03.2021 року за вх.№12230/21 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, до якого додано клопотання про розгляд адміністративної справи за правилами загального позовного провадження. В обґрунтування наданої заяви представник зазначає, що предметом розгляду даної справи є правильне застосування норм законодавства з питань реєстрації податкових накладних, а дослідження всіх обставин справи може бути досягнуто лише в рамках проведення відкритих судових засідань за правилами загального позовного провадження.
Вивчивши надану заяву та матеріали справи, суд дійшов наступного.
Згідно ч.1 ст.259 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Згідно ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Разом, із тим, суд звертає увагу, що 16.03.2021 року за вх.№13130/21 від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, згідно яких позивач просить суд зобов'язати ДПС України зареєструвати податкові накладні №15 від 15.09.2020 року, №16 від 18.09.2020 року та розрахунок коригування №2 від 14.09.2020 року.
Згідно ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.3 ст.47 КАС України зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.
При цьому, вказані положення кореспондуються із встановленим ст.9 КАС України принципом диспозитивності, відповідно до якого кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суд зазначає, що вказані вимоги позивачем дотримані, з огляду на що суд вважає за необхідне прийняти уточнену позовну заяву позивача.
За умови прийняття уточнень суд вважає за необхідне забезпечити право відповідачів на ознайомлення із уточненої позовною заявою та права на надання відзиву на уточнену позовну заяву. З урахуванням строків розгляду справи суд вважає за необхідне продовжити розгляд даної справи у загальному позовному провадженні.
Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 173, 179-181, 241-243, 248, 250, 256, 260 КАС України,суд, -
Прийняти до розгляду в межах справи №420/1482/21 адміністративну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Енейті» в редакції уточненої позовної заяви (вх.№13130/21 від 16.03.2021 року).
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Розглядати справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енейті» (код ЄДРПОУ 43553657; адреса: вул. Завокзальна, 21, смт.Любашівка, Одеська область, 66502) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393; Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання зареєструвати податкові накладні за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.
Призначити підготовче засідання на 17.05.2021р. о 10 год. 30 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Аракелян