Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
19 квітня 2021 рокуСправа № 912/664/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Буніна О.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/664/21
за позовом Державного підприємства "Долинське лісове господарство", 28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Центральна, 1А,
до відповідачів: Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області, 25014, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Дарвіна, 25,
та до: Комунального позашкільного закладу "Дитячий оздоровчий табір "Сонячний" Криворізької міської ради, 50006, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Соборності, 20,
про визнання недійсним та скасування розпорядження, визнання недійсним державного акта,
представники:
від позивача - Бойко Д.П., ордер від 23.02.2021 ВА № 1011861;
від відповідачів - участі не брали;
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Державного підприємства "Долинське лісове господарство", яка містить вимоги до Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області та до Комунального позашкільного закладу "Дитячий оздоровчий табір "Сонячний" Криворізької міської ради про наступне:
- визнати недійсним та скасувати розпорядження голови Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 06.04.2007 № 310-р "Про передачу КПЗ ДОТ "Сонячний" земельної ділянки у постійне користування;
- визнати недійсним державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 155413 виданий Комунальному позашкільному закладу "Дитячий оздоровчий табір "Сонячний" Криворізької міської ради 23 квітня 2008 року головою Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області на підставі розпорядження голови Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 06.04.2007 № 310-р, зареєстрованого в Книзі реєстрації державних актів на право власності та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 030837000005.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Долинська районна державна адміністрація Кіровоградської області приймаючи спірне розпорядження не мала на те повноважень, так як земельна ділянка має площу більше 1 га, що не узгоджується зі ст. 32 Лісового кодексу України, право постійного користування Державного підприємства "Долинське лісове господарство" не припинилося, а земельна ділянка не вилучалася.
Ухвалою від 05.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/664/21 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 01.04.2021 на 15:30 год та встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.
17.03.2021 до господарського суду від Комунального позашкільного закладу "Дитячий оздоровчий табір "Сонячний" Криворізької міської ради надійшов відзив на позовну заяву від 16.03.2021 № 61, в якому відповідач ІІ вважає позов безпідставним, необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. В поданому відзиві Комунального позашкільного закладу "Дитячий оздоровчий табір "Сонячний" Криворізької міської ради містяться наступні вимоги: відмовити в задоволенні позову Державного підприємства "Долинське лісове господарство" до Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області, Комунального позашкільного закладу "Дитячий оздоровчий табір "Сонячний" Криворізької міської ради про визнання недійсним та скасування розпорядження, визнання недійсними державного акту; залишити без руху позовну заяву представника позивача адвоката Бойко Д.П. за відсутні допустимих доказів правомочності підписувати позовну заяву ДП "Долинський лісгосп"; визнати Комунальний позашкільний заклад "Дитячий оздоровчий табір "Сонячний" Криворізької міської ради неналежним відповідачем у справі; закрити провадження у справі у зв'язку із тим, що спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства; застосувати відносно вимог Державного підприємства "Долинське лісове господарство" позовну давність.
24.03.2021 до господарського суду від Комунального позашкільного закладу "Дитячий оздоровчий табір "Сонячний" Криворізької міської ради надійшло клопотання від 22.03.2021 № 70 про закриття провадження у справі № 912/664/21 у зв'язку із тим, що спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.
24.03.2021 до господарського суду від Комунального позашкільного закладу "Дитячий оздоровчий табір "Сонячний" Криворізької міської ради надійшло клопотання від 22.03.2021 № 71 про залишення позовної заяви без руху.
24.03.2021 до господарського суду від Комунального позашкільного закладу "Дитячий оздоровчий табір "Сонячний" Криворізької міської ради надійшло клопотання від 22.03.2021 № 69 про визнання КПЗ "ДОТ "Сонячний" КМР неналежним відповідачем.
29.03.2021 до господарського суду від Державного підприємства "Долинське лісове господарство" надійшла відповідь на відзив від 24.03.2021 № б/н, в якій позивач просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Позивачем у відповіді на відзив надано заперечення щодо кожної вимоги відповідача ІІ, які зазначені у відзиві на позовну заяву від 16.03.2021 № 61.
30.03.2021 до господарського суду від Комунального позашкільного закладу "Дитячий оздоровчий табір "Сонячний" Криворізької міської ради надійшли заперечення на відповідь на відзив від 29.03.2021 № 77, в яких відповідач ІІ просить відмовити у задоволенні позову повністю.
01.04.2021 суд відкрив підготовче засідання.
Ухвалою від 01.04.2021 відмовлено у задоволенні клопотання Комунального позашкільного закладу "Дитячий оздоровчий табір "Сонячний" Криворізької міської ради від 22.03.2021 № 70 про закриття провадження у справі. Відмовлено у задоволенні клопотання Комунального позашкільного закладу "Дитячий оздоровчий табір "Сонячний" Криворізької міської ради від 22.03.2021 № 71 про залишення позовної заяви без руху. Відмовлено у задоволенні клопотання Комунального позашкільного закладу "Дитячий оздоровчий табір "Сонячний" Криворізької міської ради від 22.03.2021 № 69 про визнання КПЗ "ДОТ "Сонячний" КМР неналежним відповідачем. Відкладено підготовче засідання у справі № 912/664/21 до 19.04.2021 на 14:30 год.
15.04.2021 до господарського суду від Комунального позашкільного закладу "Дитячий оздоровчий табір "Сонячний" Криворізької міської ради надійшло клопотання від 14.04.2021 № 89 про відкладення розгляду справи на інший день.
Зазначене клопотання обґрунтовано тими обставинами, що представник відповідача ІІ - Крошка О.О., який здійснює представництво інтересів закладу в порядку самопредставництва, не зможе прийняти участь у судовому засіданні 19.04.2021 у зв'язку із хворобою. До поданого клопотання додано належним чином засвідчені копії листків непрацездатності.
19.04.2021 суд продовжив підготовче засідання.
У підготовчому засіданні 19.04.2021 брав участь уповноважений представник позивача, який заперечив проти задоволення клопотання відповідача ІІ про відкладення розгляду справи.
Протокольною ухвалою від 19.04.2021 господарським судом відмовлено в задоволенні клопотання Комунального позашкільного закладу "Дитячий оздоровчий табір "Сонячний" Криворізької міської ради від 14.04.2021 № 89 про відкладення розгляду справи з огляду на фактично другу неявку представника відповідача ІІ у підготовче засідання, необґрунтованістю причин відкладення підготовчого засідання (зокрема, з якою метою необхідно відкласти підготовче засідання, оскільки явка сторін у підготовче засідання обов'язковою не визнавалась), а також з врахуванням того, що відповідач ІІ не обмежений у виборі своїх представників (з врахуванням ч. 3, 4 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України) та не був позбавлений можливості визначитися з іншим представником та забезпечити його участь в підготовчому засіданні 19.04.2021.
Відповідно до приписів ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Зважаючи на наведені обставини, з метою здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі № 912/664/21 на тридцять днів.
Оскільки явка сторін в підготовче засідання обов'язковою не визнавалась, судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
У підготовчому засіданні 19.04.2021 уповноваженим представником позивача не заперечено проти призначення справи до розгляду по суті.
Суд враховує, що всі завдання підготовчого провадження, які передбачені ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, виконані.
З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 177, 182, 185, 195, 196, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 912/664/21 на тридцять днів.
2. Закрити підготовче провадження у справі № 912/664/21.
3. Справу № 912/664/21 призначити до судового розгляду по суті на 19.05.2021 на 11:00 год.
4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 315.
5. Повідомити учасників справи, що ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Примірники ухвали надіслати Державному підприємству "Долинське лісове господарство" (на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2); Кропивницькій районній державній адміністрації Кіровоградської області (25014, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Дарвіна, 25, та на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_3); Комунальному позашкільному закладу "Дитячий оздоровчий табір "Сонячний" Криворізької міської ради (50006, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Соборності, 20, та на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_4).
Повний текст ухвали складено 20.04.2021.
Суддя О.Л. Бестаченко