Справа № 187/144/21
2-а/0187/6/21
"20" квітня 2021 р.
Суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області Іщенко І.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського СРППВП № 10 ДРУП старшого сержанта поліції Шабанова Дениса Сергійовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності
15.04 .2021 року до суду звернувся ОСОБА_1 до поліцейського СРППВП № 10 ДРУП старшого сержанта поліції Шабанова Д. С. із зазначеним позовом, в якому просив скасувати постанову від 05.04.2021 року як незаконну.
Зазначена позовна заява не відповідає вимогам, викладених у ч. 3 ст. 161 КАСУ, а саме: позивачем не доданий документ про сплату судового збору за подання позову в сумі 454 грн і не зазначена юридична адреса або місце розташування відповідача та повне найменування його посади ( СРППВП № 10 ДРУП )
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАСУ, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Так, у позовній заяві позивач посилається на ст. 288 КУпАП, звільнення від сплати судового збору.
Разом з тим, відповідно до положень статей 3,5 Закону України «Про судовий збір» особи, які оскаржують постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об'єктів, за подання яких судовий збір не справляється.
У постанові від 18.03.2020 року (провадження №11-1287апп18) Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне відступити від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13.12.2016 року (провадження № 21-1410а16) про те, що у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом № 3674-VI, сплаті не підлягає, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.
Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, як і пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий/немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/фізична особа - підприємець/юридична особа/суб'єкт владних повноважень).
Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.03.2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З цих підстав позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання позову, зокрема за вимогу немайнового характеру (скасування постанови) в сумі 454 грн та вірно вказати юридичну адресу та повне найменування посади відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАСУ, суд
Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського СРППВП № 10 ДРУП старшого сержанта поліції Шабанова Дениса Сергійовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності для усунення недоліків ; сплатити судовий збір за подання позову в сумі 454 грн та вірно вказати юридичну адресу та повне найменування посади відповідача.
Повідомити ОСОБА_1 про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви у строк не більше ніж протягом 10 днів з дня отримання ухвали суду.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя:І. М. Іщенко