Справа № 521/5526/21
Номер провадження:1-кс/521/1769/21
19 квітня 2021 року слідчий суддя Малиновського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 перевіривши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого/дізнавача відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області осіб яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -
Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.
До Малиновського районного суду міста Одеси надійшла скарга ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого/дізнавача відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області осіб яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Зі скарги вбачається, що 22 березня 2021 року ОСОБА_4 , в інтересах своєї матері ОСОБА_3 , звернулась із заявою до співробітників Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області про вчинення кримінального правопорушення відносно останньої, відповідно до якої 21 березня 2021 року у ОСОБА_3 виник конфлікт із сусідкою ОСОБА_5 за місцем проживання: АДРЕСА_1 , в результаті якого ОСОБА_3 отримала тілесні ушкодження, та з 22 березня 2021 року по теперішній час перебуває на стаціонарному лікуванні. Засобами телефонного зв'язку 13 квітня 2021 року у співробітників Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області було встановлено, що, матеріали за вищевказаними обставинами списані до архіву без внесення відомостей до ЄРДР. У зв'язку із викладеними обставинами, скаржник просить визнати незаконною бездіяльність відповідальних осіб Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області щодо не внесення відомостей за заявою ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_3 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань; зобов'язати уповноважених осіб Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області внести відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_3 , від 22 березня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, присвоїти унікальний номер ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановлені ухвали, мотиви неврахування окремих доказів, положення закону яким керувався слідчий суддя:
Вивчивши скаргу, слідчий суддя вважає що скаргу необхідно повернути скаржнику, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Частиною 1 статті 304 КПК України передбачається, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Частиною 1 статті 214 КПК України передбачається, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається зі скарги, 22 березня 2021 року ОСОБА_4 , в інтересах своєї матері ОСОБА_3 , звернулась із заявою до співробітників Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області про вчинення кримінального правопорушення відносно останньої, проте, як зазначає адвокат у скарзі, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. 13 квітня 2021 року засобом телефонного зв'язку стало відомо, що матеріали нібито вже списані до архіву без внесення відомостей до ЄРДР.
На думку слідчого судді, Закон встановив імперативну вимогу внесення відомостей до ЄРДР на протязі 24 годин після звернення з відповідною заявою. У даному випадку закон не пов'язує початок строку звернення особи зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України з часом отримання будь-якого повідомлення від правоохоронного органу. Заявник, відповідно до вимог ч. 1 ст. 304 КПК України повинен був звернутись до суду на протязі десяти днів, після спливу 24 годин, які встановлені ч. 1 ст. 214 КПК України.
Скарга поштою була скерована до суду 14 квітня 2021 року, та зареєстрована в канцелярії суду 19 квітня 2021 року, тобто після встановленого КПК України строку, що є порушенням ч. 1 ст. 304 КПК України.
Таким чином, скаржником подана скарга після закінчення строку на оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора, а також враховуючи, що скаржник не порушує питання про поновлення цього строку, та взагалі не вказує про причини неможливості звернутись до суду у встановлені в Законі строки, на підставі вимог ч. ч. 2, 3, 7 ст. 304 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне невідкладно повернути скаргу особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити особі яка подала скаргу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись вимогами ст. ст. 303, 304 КК України, -
Висновки слідчого судді:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого/дізнавача відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області осіб яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення скарги, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати скаржнику.
Строк і порядок набрання ухвалою законної сили та її оскарження:
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку, безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її оголошення. Для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1