Справа № 398/1883/21
провадження № 2-а/398/36/21
"16" квітня 2021 р. Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Бугайченко Т.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник - адвокат Боровський Валерій Антонович, до поліцейського Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області Єпанчінцева Юрія Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,
Позивач звернувся в суд з позовною заявою до поліцейського Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області Єпанчінцева Юрія Миколайовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАН № 4017457 від 04.04 2021 року.
Відповідно до пункту 3 частини першої 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовна заява подана без додержання вимог, викладених у ч. 3 ст. 161 КАС України.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Звертаючись до суду з вказаним позовом позивач документ про сплату судового збору не надав.
При цьому, в позовній заяві позивач зазначає, що на підставі п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» він звільнений від сплати судового збору у справах, пов'язаних з порушенням його права, та долучає копію посвідчення серія НОМЕР_1 від 22.11.2017 року, виданого на ім'я ОСОБА_1 , пред'явник якого має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.
Відповідно до п.13 ч.1 ст.5 Закону України « Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Разом з тим, Велика Палата Верховного Суду у справі № 9901/70/20 від 6 травня 2020 року надала висновок, що судовий збір не стягується з учасників бойових дій тільки у разі, якщо вони звертаються за захистом своїх порушених прав, які пов'язані із ветеранським статусом.
Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначений у статті 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Серед них немає права на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору з вимогами, подібними до тих, з якими позивач звернувся у цій справі.
Отже, оскільки позивач звернувся до суду із позовною вимогою про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, яка не порушує соціальних гарантій і правового захисту особи із статусом учасника бойових дій, суд вважає, що позивач повинен сплачувати судовий збір за подання даного позову до суду, та не є звільненим від його сплати в даних правовідносинах.
Чинне законодавство (Закон України «Про судовий збір» № 3674-VI) містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.
Розмір судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 1 січня 2021 року установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 2 270 гривні.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожитого мінімуму для працездатних осіб, тобто 454 грн. 00 коп. та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору.
Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 454,00 грн.
Керуючись ст.ст. 169, 294, 295 КАС України, суддя
Адміністративний позов ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник - адвокат Боровський Валерій Антонович, до поліцейського Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області Єпанчінцева Юрія Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали сплатити судовий збір в сумі 454 грн. 00 коп. грн. за подання адміністративного позову та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./тг м.Олексан/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37918230, Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), Код банку отримувача (МФО) 899998 , Рахунок отримувача: UA498999980313111206000011561, Код класифікації доходів бюджету 22030101, Призначення платежу *;101; Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.
Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною і повертається позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в частині визначення розміру судових витрат до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Т.А. Бугайченко