Справа № 367/164/20
Провадження по справі № 2/3671899/2021
19 квітня 2021 Ірпінський міський суд Київської області в складі:
головуючого судді Мерзлого Л.В.,
при секретарі Мурза І.В.,
розглянувши у судовому засіданні в м. Ірпінь цивільну справу за позовом Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 , третя особа: Богданівська сільська рада Київської області, про відшкодування шкоди,-
До Ірпінського міського суду Київської області надійшла позовна заява Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 , третя особа: Богданівська сільська рада Київської області, про відшкодування шкоди.
В обґрунтування позову позивач посилається на те, що відповідно до постанови Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області по справі про адміністративне правопорушення №1/007289 від 17.10.2018 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170,00 грн. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 007289 від 17.10.2018 року, ОСОБА_1 17.10.2018 о 13 год. 20 хв. на Київському водосховищі, гирло р. Тетерів, поблизу с. Пилява, Вишгородського р-ну Київської області, порушив Правила любительського та спортивного рибальства, а саме: проводив вилов риби у місці, де будь-яке рибальство заборонене круглий рік. Рибалив з гумового човна за допомогою жерлиць у кількості 12 шт. При цьому, перевищив кількість гачків та виловив риби: окунь - 15 шт., щука - 1 шт., чим завдав збитків рибному господарству України на суму 595,00 грн.
Зазначають про те, що своїми діями ОСОБА_1 порушив ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» та п. 4.13.3 Правил любительського та спортивного рибальства. Зазначають, що природні ресурси, в тому числі, водні біоресурси, які відповідно до Конституції України та інших законодавчих актів є матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування, права власника (володіння, користування, розпоряджання) щодо яких, від імені Українського народу, здійснюють органи місцевого самоврядування, як юридичні особи, є майном певної територіальної громади, в даному випадку Богданівської сільської ради Київської області.
У зв'язку з вищевикладеним, просять суд стягнути з ОСОБА_1 майнову шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, в розмірі 595,00 грн., яку необхідно сплатити на користь Богданіської сільської ради Вишгородського району Київської області, а також стягнути сплачений позивачем судовий збір в розмірі 1921 грн.
Позивач в судове засідання свого представника не направив, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. До суду від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. До суду від відповідача надійшла заява про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.
Третя особа Богданіська сільська рада Вишгородського району Київської областісвого представника в судове засідання не направили, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.
Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Так, судом встановлено, що постановою Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області №1/007289 від 17.10.2018 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170,00 грн. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 007289 від 17.10.2018 року, ОСОБА_1 17.10.2018 о 13 год. 20 хв. на Київському водосховищі, гирло р. Тетерів, поблизу с. Пилява, Вишгородського р-ну Київської області, порушив Правила любительського та спортивного рибальства, а саме: проводив вилов риби у місці, де будь-яке рибальство заборонене круглий рік. Рибалив з гумового човна за допомогою жерлиць у кількості 12 шт. При цьому, перевищив кількість гачків та виловив риби: окунь - 15 шт., щука - 1 шт., чим завдав збитків рибному господарству України на суму 595,00 грн.
Своїми діями ОСОБА_1 порушив ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» та п.п.3.14, 4.13.3 Правил любительського та спортивного рибальства, за що відповідальність передбачена ч. 3 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Листом Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київської області № 1-7-19/1207/19 від 25.02.2019 року ОСОБА_1 повідомлялось про необхідність ним сплатити завдану майнову шкоду в сумі 595,00 грн.
Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Згідно ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків, має право на їх відшкодування у розмірі витрат, які вона зробила чи мусить зробити для відновлення свого порушеного права.
Відповідно до ст. 1166 ЦК України шкода завдана неправомірними діями майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про тваринний світ» державне управління та регулювання в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу здійснюють Кабінет Міністрів України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, уповноважені центральні органи виконавчої влади у галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу.
Згідно Положення про Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області, затвердженого наказом Державного агентства рибного господарства України 15 липня 2016 року № 229, Київський рибоохоронний патруль є територіальним органом Держрибагентства, діє у складі Держрибагентства як відокремлений структурний підрозділ і йому підпорядковується.
Відповідно до статті 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони уповноважені подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних ресурсів.
Пунктом 6.2 Правил рибальства передбачено, що шкода, заподіяна громадянами України, іноземцями та особами без громадянства незаконним (з порушенням Правил рибальства) виловом, добуванням або знищенням цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських водоймах, відшкодовується порушниками відповідно до затверджених постановою КМУ від 21.11.2011 № 1209 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів».
Згідно розрахунку матеріальної шкоди, ОСОБА_1 нанесено збитків рибному господарству України на суму 595,00 грн.
В ст. 10 Закону України "Про тваринний світ" зазначено, що громадяни зобов'язані охороняти тваринний світ і середовище перебування диких тварин, сприяти відтворенню відновлювальних об'єктів тваринного світу, використовувати об'єкти тваринного світу відповідно до закону, відшкодовувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу.
Відповідно до ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.
Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.
Згідно ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.
Відповідно ст. 20 Закону України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів", шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності.
Згідно ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Оскільки, під час судового розгляду справи позивачем доведено факт заподіяння відповідачем шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.
Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а отже судовий збір підлягає стягненню з відповідача в повному обсязі.
На підставі ст. ст. 22,1166 ЦК України, ст.ст. 4,12,81,263-268 ЦПК, Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" України суд,-
Позовні вимоги Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 , третя особа: Богданівська сільська рада Київської області, про відшкодування шкоди - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Богданівської сільської ради Вишгородського району Київської області, код ЄДРПОУ: 04358744, майнову шкоду, завдану внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів у розмірі 595 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області, код ЄДРПОУ: 40419475, судові витрати у розмірі 1921 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя Л.В. Мерзлий