про відкриття провадження у справі
19 квітня 2021 року м. Чернігів справа № 927/369/21
Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., перевіривши матеріали позовної заяви №08/1416-21 від 14.04.2021
за позовом: Чернігівського обласного центру зайнятості,
вул. Коцюбинського, 40, м. Чернігів, 14000;
e-mail: post@oczcn.gov.ua;
до відповідача: Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області, вул. Кирпоноса, 16, м. Чернігів, 14000;
e-mail: inbox@cn.court.gov.ua;
предмет спору: про стягнення 8186,14грн
14.04.2021, надійшов позов Чернігівського обласного центру зайнятості до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області про стягнення забезпечення в вигляді допомоги по безробіттю, виплаченого фізичній особі ОСОБА_1 у період з 21.01.2020 по 15.10.2020, яка в подальшому, за рішенням суду, поновлена на роботі.
Позовні вимоги обґрунтовано приписами частини 4 статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», за якою із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному в разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
За висновком Великої Палати Верховного Суду в постанові від 23.05.2018 у справі №911/1626/17 спори про стягнення органом соціального страхування з юридичної особи - роботодавця виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному внаслідок поновлення працівника на посаді за рішенням суду є господарсько-правовими та підлягають вирішенню в судах господарської юрисдикції.
Відповідно до частини 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Позовна заява відповідає вимогам статті 162 ГПК України. Підстави для її повернення або відмови в відкритті провадження в справі, визначені ГПК України, відсутні.
У прохальній частині позовної заяви заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 247 ГПК України в порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. Малозначними справами відповідно до частини 5 статті 12 ГПК України є справи, в яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 01 січня 2021 року - 227000,00грн).
За частиною 3 статті 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову (1); значення справи для сторін (2); обраний позивачем спосіб захисту (3); категорію та складність справи (4); обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно в справі призначити експертизу, викликати свідків тощо (5); кількість сторін та інших учасників справи (6); чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес (7); думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (8).
Враховуючи, що ціна заявленого позову складає 8186,14грн та не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також категорію та ступінь складності справи, обсяг та характер доказів у справі, обраний позивачем спосіб захисту, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Частиною 1 статті 250 ГПК України встановлено, що питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження в справі.
З огляду на зазначене, суд доходить висновку про відкриття провадження в даній справі та її розгляд у порядку спрощеного позовного провадження, судове засідання по розгляду справи по суті призначено на 17.05.2021 об 11:30.
У позовній заяві позивачем в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача визначено Семенівський районний суд Чернігівської області, однак клопотання про його залучення до участі в справі в порядку статті 50 ГПК України з обґрунтуванням підстав не заявлено.
За частинами 1 та 2 статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити в справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження в справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, в разі коли рішення в справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі в справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження в справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною в справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
За висновком суду, винесене рішення в справі може вплинути на права та охоронювані законом інтереси Семенівського районного суду Чернігівської області, де, згідно з доданими до позовної заяви документами на посаді помічника судді працювала ОСОБА_1 , відтак Семенівський районний суд Чернігівської області (15400, Чернігівська область, м. Семенівка, вул. Центральна, 6; код ЄДРПОУ 02894421, e-mail: inbox@sm.cn.court.gov.ua) в порядку частини 2 статті 50 ГПК України залучений до участі в справі №927/369/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 12, 50, 165 - 167, частинами 1 та 2 статті 176, частиною 2 статті 178, статтями 234, 247, 250-252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі.
2. Здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.
3. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Семенівський районний суд Чернігівської області (15400, Чернігівська область, м. Семенівка, вул. Центральна, 6; код ЄДРПОУ 02894421, e-mail: inbox@sm.cn.court.gov.ua).
4. Розгляд справи по суті призначити на 17 травня 2021 року об 11:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 306 .
5. Відповідачу, відповідно до статей 165, 178, 251 ГПК України, протягом 15 календарних днів з дня вручення цієї ухвали (в тому числі засобами електронного зв'язку), надати суду відзив на позовну заяву разом з усіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується його заперечення; одночасно копію відзиву та доданих до нього документів надіслати позивачу та третій особі, а докази їх направлення подати до суду разом з відзивом на позов.
Попередити відповідача, що з огляду на зміст частини 2 статті 178 ГПК України в разі ненадання відзиву в установлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
6. Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, відповідно до статей 168, 179 ГПК України, протягом 7 календарних днів з дня отримання цієї ухвали (в тому числі засобами електронного зв'язку), надати суду письмові пояснення по суті спору, разом із належними доказами на підтвердження обставин, наведених у поясненнях; одночасно надіслати учасникам справи копії цих пояснень (з доданими до них документами), а докази направлення подати до суду разом із поясненнями.
7. Позивачу, відповідно до статей 166, 184, 251 ГПК України, протягом 7 календарних днів з дня отримання відзиву, надати суду відповідь на відзив із викладенням своїх міркувань та аргументів щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотивів їх визнання чи відхилення, разом із доказами, які підтверджують обставини на яких ґрунтується його відповідь. Одночасно копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати відповідачу та третій особі, а докази направлення подати до суду разом з відповіддю на відзив.
8. Відповідачу, відповідно до статей 167, 184, 251 ГПК України, протягом 5 календарних днів з дня отримання відповіді на відзив, надати суду заперечення (в разі наявності) на відповідь на відзив, з викладенням у ньому своєї позиції щодо наведених позивачем пояснень; одночасно надіслати позивачу та третій особі копію цих заперечень (з доданими документами), а докази цього направлення подати до суду разом із запереченням.
9. Сторонам та третій особі: при направленні в судове засідання повноважних представників останнім мати при собі, відповідно до статті 60 ГПК України, документи на підтвердження їх повноважень та документи, які посвідчують особу.
10. Звернути увагу учасників справи на те, що:
- за приписами частин 8 та 9 статті 80 ГПК України докази не подані в установлений законом або судом строк до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання в указаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
- згідно з частиною 2 статті 207 ГПК України заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в строк, визначений судом, суд залишає без розгляду.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвала складена та підписана 19.04.2021.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.
Документи по справі можуть бути направлені на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua; засоби зв'язку - факс 77-44-62, тел. 676-311.
При направленні документів на електронну адресу суду, їх має бути складено з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги", тобто з накладенням електронного цифрового підпису заявника.
Суддя А. В. Романенко