просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
15 квітня 2021 року м.Харків Справа № 20/116б
Господарський суд Луганської області у складі судді М.Ю. Ковалінас, секретар судового засідання І.І. Буцька, розглянувши матеріали
за заявою кредиторів - Головного управління ДПС у Луганській області
- Управління Пенсійного Фонду України
в Старобільському районі Луганської області
до боржника - Сільськогосподарського товариства з обмеженою
відповідальністю “АгроСтар”, с. Титарівка Старобільського
району Луганської області
Про банкрутство
У засіданні брали участь:
від кредиторів - не прибули;
від банкрута - не прибули.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, ліквідаційна процедура за нормами КУзПБ; клопотання ГУ ДПС у Луганської області від 02.03.2021 №1679/5/12-32-20-04 про заміну кредитора у справі №20/116б про банкрутство СТОВ “АгроСтар”, відповідно до ст. 52 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи та додатково надані, суд
Постановою Господарського суду Луганської області від 02.10.2008 боржника - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю “АгроСтар”, ідентифікаційний код 32456968, вул. Комарова, буд. 4-А, с. Титарівка Старобільського району Луганської області, визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, до 02.10.2009, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Роя О.А., на якого покладено обов'язки та повноваження по проведенню ліквідаційної процедури, встановлені Законом.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 02.06.2014 розгляд справи №20/116б про банкрутство СТОВ “АгроСтар” відкладено у засіданні суду на 21.08.2014, але у призначений час це судове засідання не відбулося, у зв'язку з проведенням АТО на території Луганської області.
Розпорядженням Вищого господарського суду України від 02.04.2015 №18-р відповідно до ч.1 ст.3 Закону України “Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції”, Указу Президента України від 12.11.2014 №868/2014 “Про внесення змін до мережі господарських судів України” та на підставі подання Державної судової адміністрації України від 27.03.2015 № 8-5754/15 про можливість відновлення роботи Господарського суду Луганської області, керуючись ст. 34 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” відновлено роботу Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 23.06.2015 частково відновлено матеріали справи №20/116б.
Ухвалою Господарського суду Луганськохї області від 23.02.2021 відсторонено арбітражного керуючого Роя О.А. від виконання повноважень ліквідатора банкрута СТОВ “АгроСтар” у справі №20/116б.
У минулі та у дане судові засідання представники кредиторів не прибули, вимог ухвали суду від 23.02.2021 щодо рішення комітету кредиторів (належним чином оформлені протоколи зборів кредиторів, засідань комітету кредиторів) з пропозицією щодо кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором банкрута СТОВ “АгроСтар” у справі №20/116б не надали.
Відповідно до приписів ч.1 ст.28 КУПБ арбітражний керуючий для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією, у разі відсторонення розпорядника майна або керуючого реструктуризацією, визначеного Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою, від виконання повноважень, керуючий санацією, керуючий реалізацією та ліквідатор призначаються господарським судом за клопотанням комітету кредиторів.
Відповідно до приписів ч.8 ст. 48 КУПБ до компетенції комітету кредиторів належить у т.ч. звернення до господарського суду з клопотанням про призначення арбітражного керуючого, припинення повноважень арбітражного керуючого та про призначення іншого арбітражного керуючого.
Враховуючи відсторонення арбітражного керуючого Роя О.А. від виконання повноважень ліквідатора банкрута СТОВ “АгроСтар” у справі №20/116б та приписи ч.8 ст.48 КУПБ, суд зобов'язує комітет кредиторів надати свої пропозиції щодо кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором банкрута.
На адресу суду від ГУ ДПС у Луганської області надійшло клопотання від 02.03.2021 №1679/5/12-32-20-04 про заміну кредитора у справі №20/116б про банкрутство СТОВ “АгроСтар”, ГУ ДПС у Луганській області, на його правонаступника - ГУ ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ 44082150, вул. Енергетиків, буд.72, м. Сєвєродонецьк Луганської області), в порядку ст. 52 ГПК України, з метою реалізації вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби”, враховуючи наказ ДПС України від 30.09.2020 №529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби України”, яким утворено як відокремлені підрозділи ДПС територіальні органи згідно переліку, у т.ч. Головне управління ДПС у Луганській області та наказ ДПС України від 12.11.2020 №643 “Про затвердження положень про територіальні органи ДПС” яким затверджено “Положення про Головне управління ДПС у Луганській області”, відповідно до п.1 цього положення, Головне управління ДПС у Луганській області (далі - ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - ДПС) та є правонаступником майна, прав та обов'язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.
В обґрунтування до заяви додано засвідчені копії документів, які підтверджують факт правонаступництва, а саме: Положення про Головне управління ДПС у Луганській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, наказ Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 “Про затвердження положень про територіальні органи ДПС”, наказ ДПС України від 24.12.2020 №755 “Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій”.
Відповідно до положень ч.ч.2,3 ст. 21-1 Закону України “Про центральні органи виконавчої влади” територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України. Положення про такий територіальний орган затверджуються керівником відповідного центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність відповідного центрального органу виконавчої влади.
За приписами ч.ч.1, 2 ст. 52 ГПК України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку він замінив.
Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб'єкта владних повноважень (суб'єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб'єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби” (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (п. 2 Постанови № 893).
Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (п. 3 Постанови № 893).
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” (далі - Наказ № 529) було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 № 755.
Крім того, відповідно до Наказу ДПС України від 12.11.2020 №643 “Про затвердження положень про територіальні органи ДПС” , кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов'язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується .
Отже, відбулося фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, що також підтверджено Положенням про Головне управління ДПС України у Луганській області, затверджене наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 ( п.п. 14, 15 Положення).
Наявних у справі матеріалів та доданих до клопотання Головного управління ДФС у Луганській області від 02.03.2021 №1679/5/12-32-20-04, достатньо для прийняття рішення по суті цього клопотання.
Відповідно до приписів ст. 43 КУзПБ та ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
З огляду на вищевикладене, суд задовольняє клопотання Головного управління ДПС у Луганській області від 02.03.2021 №1679/5/12-32-20-04 та заміняє у справі №20/116б про банкрутство СТОВ “АгроСтар”, кредитора Головне управління ДПС у Луганській області, на його правонаступника - Головне управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ ВП 44082150, вул. Енергетиків, буд.72, м. Сєвєродонецьк Луганської області), у т.ч. у реєстрі вимог кредиторів.
За таких обставин, розгляд справи слід призначити у іншому засіданні суду.
Керуючись ст.ст.1, 2, 6, 43, 58-67, 68-89, п.п. 1, 2, 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 52, 233 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Задовольнити клопотання Головного управління ДПС у Луганській від 02.03.2021 №1679/5/12-32-20-04.
2.Замінити у справі №20/116б про банкрутство СТОВ “АгроСтар”, кредитора Головне управління ДПС у Луганській області, на його правонаступника - Головне управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ ВП 44082150, вул. Енергетиків, буд.72, м. Сєвєродонецьк Луганської області), у т.ч. у реєстрі вимог кредиторів.
3. Призначити розгляд справи у засіданні суду на 01.07.2021, на 11 годин 20 хвилин, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м.Харків, проспект Науки, б.5, каб. 204.
4. Зобов'язати комітет кредиторів у справі №20/116б про банкрутство СТОВ “АгроСтар” - надати в строк до 28.06.2021 рішення комітету кредиторів (належним чином оформлені протоколи зборів кредиторів, засідань комітету кредиторів) з пропозицією щодо кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором банкрута СТОВ “АгроСтар” у справі №20/116б (ч.8 ст.48 КУПБ), з наданням доказів згоди арбітражного керуючого на участь у справі (заява про призначення ліквідатором, копія свідоцтва арбітражного керуючого, договір страхування тощо):
- прийняти участь у зборах кредиторів та засіданні комітету кредиторів, привести у відповідність до вимог ч.6 ст.48 КУзПБ склад комітету кредиторів; відповідно до ч.ч. 5-6, 8 ст.48 КУзПБ вирішити питання щодо подальшого проведення ліквідаційної процедури.
Суд попереджує, що у разі систематичного невиконання вимог суду щодо надання витребуваних відомостей й документів та не прибуття у призначені судові засідання до ліквідатора банкрута та кредиторів можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу (п.п. 1-2 ч. 1 ст. 135 ГПК України) та/або постановлено окрему ухвалу в порядку ст. 246 ГПК України.
5.Дану ухвалу надіслати: банкруту; кредиторам у справі; Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції .
Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/).
Ухвала набирає законної сили з дня її підписання 19.04.2021, її може бути оскаржено до апеляційної інстанції в порядку та у строк, визначені ст.ст. 255-257 ГПК України, з урахуванням особливостей, визначених ст. 9 КУзПБ.
Суддя М.Ю. Ковалінас
Надр. 7 прим.
1 - до справи
2 - банкруту (Луганська область, Старобільський район, с. Титарівка, вул. Комарова, 4);
3- ГУ ДПС у Луганській області (вул. Енергетиків, буд.72, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93400);
4 - УПФУ в Старобільському районі Луганської області (92701, м. Старобільськ, пл. Гоголя, 5);
5 - Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м.Харків) (вул. Ярослава Мудрого, 16, м.Харків).
6-ТОВ “Швидкі фінансові рішення” ( 04053, м.Київ, вул. Січових Стрільців, б 52-А, офіс 154);
7-Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Старобільського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (вул. Миру, буд.5, м. Старобільськ Луганської області),
вих. №
6 прим.