вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"19" квітня 2021 р. м. Київ Справа № 911/1118/21
Суддя Господарського суду Київської області Подоляк Ю.В. розглянувши матеріали
за позовом Дочірнього підприємства «Сітібуд» Приватного акціонерного товариства «Будівельників-14», Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький
до 1. Комунального підприємства «Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради «Олександрівкажитлобудсервіс», Київська обл., Бориспільський р-н., с. Велика Олександрівка 2. Бориспільського управління Державної казначейської служби України Київської області, Київська обл., м. Бориспіль
провизнання незаконним та скасування рішення, визнання укладеним договір, зобов'язання провести державну реєстрацію бюджетних зобов'язань
встановив:
До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Дочірнього підприємства «Сітібуд» Приватного акціонерного товариства «Будівельників-14» (далі - позивач) до Комунального підприємства «Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради «Олександрівкажитлобудсервіс» (далі - перший відповідач), Бориспільського управління Державної казначейської служби України Київської області (далі - другий відповідач) про визнання незаконним та скасування рішення уповноваженої особи Комунального підприємства «Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради «Олександрівкажитлобудсервіс» про відміну процедури закупівлі UA-2020-11-20-003019-а, оформленого протоколом уповноваженої особи від 06.04.2021 № 6; визнання укладеним договір у процедурі закупівлі UA-2020-11-20-003019-а, між Комунальним підприємством «Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради «Олександрівкажитлобудсервіс» та Дочірнім підприємством «Сітібуд» Приватного акціонерного товариства «Будівельників-14» за предметом «Реконструкція даху багатоквартирного житлового будинку № 9 по вул. Погребняка в с. Чубинське Бориспільського району Київської області» (ДК 021:2015 - 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи, ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) в межах строку, встановленого ч. 6 ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі», датований 22.03.2021, згідно проекту та на умовах, визначених сторонами; зобов'язання Бориспільського управління Державної казначейської служби України Київської області провести державну реєстрацію бюджетних зобов'язань Комунального підприємства «Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради «Олександрівкажитлобудсервіс» за предметом закупівлі «Реконструкція даху багатоквартирного житлового будинку № 9 по вул. Погребняка в с. Чубинське Бориспільського району Київської області» (ДК 021:2015 - 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи, ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) відповідно до укладеного договору у процедурі закупівлі UA-2020-11-20-003019-а.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що оскаржуване рішення уповноваженої особи Комунального підприємства «Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради «Олександрівкажитлобудсервіс» про відміну процедури закупівлі UA-2020-11-20-003019-а прийняте у зв'язку з неукладенням договору про закупівлю в установлений ЗУ «Про публічні закупівлі» строк, суперечить положенням ст.ст. 32, 33 ЗУ «Про публічні закупівлі», ст. 641, 642 ЦК України, ст. 181 ГК України, позаяк відміна процедури закупівлі після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір не допускається, а відтак таке рішення є незаконним та підлягає скасуванню в судовому порядку. Також позивач посилається на те, що неукладення з ним договору про закупівлю за результатами проведеної процедури закупівлі UA-2020-11-20-003019-а, суперечить приписам ч. 6 ст. 33 ЗУ «Про публічні закупівлі», а відтак наявні підстави для його укладення в судовому порядку та проведення Бориспільським управлінням Державної казначейської служби України Київської області державної реєстрації бюджетних зобов'язань КП «Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради «Олександрівкажитлобудсервіс» за предметом закупівлі «Реконструкція даху багатоквартирного житлового будинку № 9 по вул. Погребняка в с. Чубинське Бориспільського району Київської області» (ДК 021:2015 - 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи, ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) відповідно до укладеного договору у процедурі закупівлі UA-2020-11-20-003019-а.
Відповідно до ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Враховуючи відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження, суд відкриває провадження у справі, та з огляду на категорію та складність справи, суд не вважає заявлені вимоги в розумінні статті 12 Господарського процесуального кодексу України малозначними, у зв'язку з чим здійснює розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до положень ст. 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 176, 181, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд
постановив:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження.
3. Призначити у даній справі підготовче судове засідання, яке відбудеться 01.06.2021 об 11:00 в приміщенні Господарського суду Київської області (м. Київ, вул. Симона Петлюри, 16/108, зал судових засідань № 4).
4. Подати відповідачу відзив на позовну заяву та інші документи, що підтверджують заперечення проти позову упродовж п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі але не пізніше 18.05.2021. В разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Документи, які подаються сторонами, оформити відповідно до ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.
6. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).
7. Попередити сторін про майнову відповідальність передбачену ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.
Дана ухвала набирає законної сили у строк та в порядку передбачених ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та у відповідності до ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Подоляк