номер провадження справи 16/37/16
13.04.2021 Справа № 908/1671/16
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Ніколаєнка Романа Анатолійовича, за участі секретаря судового засідання Бойко Н.А., розглянувши в судовому засіданні матеріали справи №908/1671/16
За заявою боржника - Публічного акціонерного товариства "Завод залізобетонних конструкцій № 6" (ПАТ "ЗЗБК № 6", код ЄДРПОУ 19282886, 69096, м.Запоріжжя, вул.Каховська, 40)
Кредитори:
1.Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (69044, м.Запоріжжя, вул.Сєдова, 12, код ЄДРПОУ 41320207)
2. Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945)
3. Товариство з обмеженою відповідальністю "Фріго Транс" (07454, Київська область, Броварський район, с.Требухів, вул.Шевченка, буд.85-Е; код ЄДРПОУ 36597224)
4. Комунальне підприємство "Водоканал" (69002, м.Запоріжжя, вул.Св. Миколая, 61, код ЄДРПОУ 03327121)
5. Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-б, код ЄДРПОУ 20490012)
про банкрутство
Ліквідатор арбітражний керуючий Загрія Роман Олегович (свідоцтво Міністерства юстиції України № 501 від 09.04.2013, ідент.№ НОМЕР_1 ; поштова адреса: 69037, м.Запоріжжя, а/с 2800)
За участі представників:
від кредитора 2 - Скитиба Н.І., витяг з ЄДРЮОФОПтаГФ від 17.07.2020, службове посвідчення ЦА №013074 від 14.01.2020
від заявника - Скитиба Н.І., витяг з ЄДРЮОФОПтаГФ від 17.02.2021
від боржника - не з'явився
ліквідатор - арбітражний керуючий Загрія Р.О. (згідно ухвали Господарського суду Запорізької області від 06.10.2020 у справі №908/1671/16)
Постановою Господарського суду Запорізької області від 12.07.2016 у справі № 908/1671/16 боржника - Публічне акціонерне товариство "Завод залізобетонних конструкцій № 6" (код ЄДРПОУ 19282886; 69096, м.Запоріжжя, вул.Каховська, 40) згідно з положеннями ст.95 діючого на той час Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VІ, чинної з 19.01.2013) визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру.
З 21.10.2019 введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства, згідно з п.2 Прикінцевих та перехідних положень якого Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" втратив чинність. Провадження у справі №908/1671/16 з 21.10.2019 здійснюється згідно з положеннями Кодексу України з процедур банкрутства.
Наразі ліквідаційна процедура у справі триває, повноваження ліквідатора у справі №908/1671/16 про банкрутство ПАТ "Завод залізобетонних конструкцій № 6" на цей час згідно з ухвалою від 06.10.2020 у цій справі виконує арбітражний керуючий Загрія Роман Олегович.
Ліквідаційна процедура у справі триває.
17.03.2021 до суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ ВП №44118663) про процесуальне правонаступництво, в якому заявник просить замінити кредитора у справі - Головне управління ДПС у Запорізькій області, як юридичну особу публічного права (код ЄДРПОУ 43143945) на Головне управління ДПС у Запорізькій області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44118663).
Ухвалою суду від 22.03.2021 клопотання заявника було прийнято та призначено до розгляду в судовому засіданні на 13.04.2021 о 10.40.
09.04.2021 заявником на адресу електронної пошти суду, із застосуванням електронного цифрового підпису, подано клопотання (вих.№21834/6/08-01-20-05-08 від 08.04.2021) із наведенням обставин виникнення суми податкового боргу боржника. Зазначається, що станом на 07.12.2020 ГУ ДПС у Запорізькій області подало до суду уточнюючу заяву про визнання грошових вимог, згідно якої на підставі облікових даних ІС «Податковий блок» боржник має податковий борг перед бюджетом у розмірі 252 214,02 грн, з яких: 250 207,35 грн - зобов'язання, 2 006,67 грн - штрафні санкції. У ліквідаційній процедурі погашення кредиторських вимог ГУ ДПС у Запорізькій області не здійснювалось. Крім того вказується, що за відомостями ІС «Податковий блок» боржником було подано податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2020 рік та податковий розрахунок земельного податку за 2020 рік.
13.04.2021, до початку судового засідання, ліквідатором подано до суду:
- проміжний звіт (вих.№02-37/111 від 09.04.2021) за період з 01.03.2021 по 31.03.2021, в якому вказується, зокрема, що ухвалою суду від 12.01.2021 було відмовлено у визнання грошових вимог ГУ ДПС у Запорізькій області до боржника в сумі 252 214,02 грн, з яких: 2 006,67 грн - штрафні санкції, а також 3 842,00 грн судового збору. Податковим органом було оскаржено ухвалу суду першої інстанції в апеляційному порядку і за наслідками апеляційного перегляду постановою Центрального апеляційного господарського суду від 30.03.2021 апеляційна скарга податкового органу залишена без задоволення. Також повідомляється, що призначений на 29.03.2021 перший повторний аукціон з реалізації майна боржника не відбувся у зв'язку із відсутністю заявок на лот. Крім того, ліквідатором було вжито заходів щодо скасування обтяжень відносно майна боржника, підготовлені та подані до судів відповідні клопотання. Так, ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.02.2021 скасовано обтяження (арешт) нерухомого майна боржника, у подальшому, ухвалою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 11.03.2021 у справі №335/6927/18 скасовано арешти, накладені вказаним судом ухвалою від 19.09.2018, записи про які містились в державних реєстрах обтяжень. Ліквідатором відповідні пакети документів щодо скасування арештів були подані до ЦНАП, та за ухвалою господарського суду арешти скасовані, а за ухвалою місцевого суду - рішенням державного реєстратора від 29.03.2021 було зупинено розгляд заяви ліквідатора;
- відзив на клопотання про процесуальне правонаступництво (вих.№02-37/110 від 09.04.2021), згідно з яким ліквідатор не заперечує проти задоволення клопотання про здійснення процесуального правонаступництва кредитора - Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945) як юридичної особи публічного права, на правонаступника - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393; 04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8) в особі відокремленого підрозділу - Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 44118663; 69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166);
- письмові пояснення на виконання вимог ухвали (вих.№02-37/110 від 09.04.2021), які за змістом майже тотожні відзиву на клопотання про процесуальне правонаступництво (вих.№02-37/110 від 09.04.2021). В цілому, ліквідатором вказується про визнання ухвалами суду від 02.08.2016, 20.06.2017 вимог податкових органів, які у різні часи звертались до суду із заявами про визнання грошових вимог до боржника, і наразі у ліквідатора відсутні заперечення проти здійснення процесуального правонаступництва кредитора у справі - ГУ ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945), яке реорганізується.
Засідання 13.04.2021 зафіксовано аудиозаписом за допомогою програмно-апаратного комплексу "Акорд".
Представник заявника, яка одночасно представляє і кредитора - ГУ ДПС у Запорізькій області, підтримала вимоги клопотання про процесуальне правонаступництво, просить його задовольнити. В обґрунтування клопотання посилається, зокрема, на постанову Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" та наказ Державної податкової служби України від 08.10.2020 №556, відповідно до яких було ліквідовано як юридичні особи публічного права органи Державної податкової служби, у тому числі Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945). Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи, у тому числі Головне управління ДПС у Запорізькій області, за кодом ЄДРПОУ 44118663, як відокремлений підрозділ юридичної особи. Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 було затверджено положення про територіальні органи податкової служби, і відповідно до положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області за кодом ЄДРПОУ ВП 44118663, останнє є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Запорізькій області за кодом ЄДРПОУ 43143945.
Ліквідатор не заперечив проти задоволення клопотання про процесуальне правонаступництво, і оскільки за загальними положеннями Господарського процесуального кодексу України стороною у господарському процесі виступає юридична особа в особі відокремленого підрозділу, а не сам відокремлений підрозділ, як зазначає у клопотанні заявник, ліквідатор просить замінити кредитора у справі ГУ ДПС у Запорізькій області, як юридичну особу, на правонаступника - Державну податкову службу України в особі відокремленого підрозділу - Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 44118663).
За підсумками судового засідання, після заслуховування доводів представника заявника та кредитора, позиції ліквідатора, безпосереднього дослідження судом в засіданні наданих доказів та матеріалів справи, у нарадчій кімнаті прийнято судове рішення з розгляду клопотання про процесуальне правонаступництво. Постановлено ухвалу, вступну та резолютивну частини якої оголошено після виходу з нарадчої кімнати. Повідомлено присутніх про складання повного тексту ухвали - протягом п'яти днів.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника заявника та кредитора, а також ліквідатора, суд встановив наступне та дійшов таких висновків.
Наразі кредитором у справі №908/1671/16 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Завод залізобетонних конструкцій № 6" (ПАТ "ЗЗБК № 6", код ЄДРПОУ 19282886, 69096, м.Запоріжжя, вул.Каховська, 40) є Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945).
Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Про деякі питання органів Державної податкової служби" були ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого було включено, у т.ч. Головне управління ДПС у Запорізькій області (як самостійну юридичну особу).
Згідно з п.2 вказаної вище постанови КМУ №893, територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються… Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Наказом Державної податкової служби України №529 від 30.09.2020 було утворено, як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, територіальні органи за переліком згідно додатку, в якому серед територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, значиться Головне управління ДПС у Запорізькій області.
08.10.2020 наказом Державної податкової служби України №556 було вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, і у додатку до наказу, серед інших територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються як юридичні особи публічного права, значиться Головне управління ДПС у Запорізькій області.
12.11.2020 наказом Державної податкової служби України було затверджено положення про територіальні органи ДПС. Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області, затвердженого вказаним вище наказом ДПС України від 12.11.2020 №643, Головне управління ДПС у Запорізькій області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України; забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Запорізької області; є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945).
Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, отриманих судом на безкоштовний запит, в державному реєстрі міститься запис про створення 30.09.2020 такого відокремленого підрозділу , як Головне управління ДПС у Запорізькій області за кодом ЄДРПОУ 44118663; 69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд. 166.
24.12.2020 ДПС України видано наказ №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій", відповідно до якого з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.
Отже, з 01.01.2021 територіальним органом ДПС на території Запорізької області є не Головне управління ДПС у Запорізькій області, як юридична особа за кодом ЄДРПОУ 43143945, а відокремлений структурний підрозділ ДПС - Головне управління ДПС у Запорізькій області з кодом ЄДРПОУ 44118663, без прав юридичної особи.
Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, отриманих судом на безкоштовний запит, в державному реєстрі містяться відомості про те, що відокремлений структурний підрозділ - Головне управління ДПС у Запорізькій області з кодом ЄДРПОУ 44118663, за місцезнаходженням: 69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166, зареєстроване як філія/відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, з кодом ЄДРПОУ 43005393, за адресою: 04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8, яке є юридичною особою.
Відповідно до положень ч.2 ст. 4 ГПК України, право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням, мають юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування.
Статтею 43 Кодексу України з процедур банкрутства унормовано, що у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
З огляду на викладене, слід замінити кредитора у справі - Головне управління ДПС у Запорізькій області як юридичну особу публічного права (код ЄДРПОУ 43143945) на Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) в особі відокремленого підрозділу - Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 44118663).
Оскільки, як свідчать матеріли справи, тривають заходи ліквідаційної процедури, яка не є завершеною, розгляд справи слід відкласти.
Керуючись ст.ст.2, 6, 43, 61 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 3, 12, 216, 233-235 Господарського процесуального кодексу України,
1. Клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 44118663) про процесуальне правонаступництво задовольнити.
Замінити кредитора у справі №908/1671/16 - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945) як юридичну особу публічного права, на правонаступника - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393; 04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8) в особі відокремленого підрозділу - Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 44118663; 69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166).
2. Ліквідатору слід привести реєстр вимог кредиторів у справі у відповідність до даної ухвали та положень Кодексу України з процедур банкрутства.
3. Судове засідання з розгляду справи відкласти до 21.06.2021, 12.00.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул.Гетьманська, 4. Номер телефону гарячої лінії суду: (061) 764-89-30.
Зобов'язати завчасно, до дня судового засідання:
- ліквідатора арбітражного керуючого Загрія Р.О. - щомісячно надавати суду звіт про хід ліквідаційної процедури з документальним підтвердженням, надати актуальний реєстр вимог кредиторів;
- кредиторів - надати довідки про заборгованість та наявність вимог до боржника на час судового засідання.
Явку в засідання ліквідатора, кредиторів визнати обов'язковою.
Пропонується учасникам у справі про банкрутство надіслати необхідні заяви та документи в обґрунтування своєї правової позиції на електронну адресу суду: E-mail: inbox@zp.arbitr.gov.ua, ЄДРПОУ 03500105 із скріпленням електронним цифровим підписом.
Контактні дані Господарського суду Запорізької області: веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; е-mail: inbox@zp.arbitr.gov.ua; номер Єдиного контакт-центру Судової влади України (044)207-35-46.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5009.
Повідомлення про ухвалу та призначене судове засідання оприлюднити на офіційному сайті Господарського суду Запорізької області веб-порталу Судової влади України.
Запропонувати учасникам у справі про банкрутство повідомити про згоду та можливість отримувати ухвали (рішення) суду лише електронною поштою, звернутися до суду з відповідною заявою та надати електронні адреси для повідомлення про розгляд справи шляхом направлення ухвал (рішень) суду по справі (з ЕЦП судді) електронною поштою.
Копії ухвали (з ЕЦП судді) надіслати ліквідатору, кредиторам електронною поштою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали за правилами, визначеними ст.ст. 254-259 ГПК України.
Повний текст ухвали складено та підписано 19.04.2021.
Суддя Р.А.Ніколаєнко