про залишення позовної заяви без руху
16 квітня 2021 р. м. Чернівці справа № 600/1321/21-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Маренича І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Глибоцького районного відділу Управління державної міграційної служби в Чернівецькій області про зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить :
- зобов'язати Глибоцький районний відділ Управління державної міграційної служби в Чернівецькій області вклеїти в паспорт ОСОБА_1 громадянина України у формі книжечки НОМЕР_1 , виданого 16.11.1995 р. Глибоцьким РВ УМВСУ у Чернівецькій області фотокартку в зв'язку з досягненням 45 річного віку відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 р. №2503-ХІІ та Наказу МВС №456 від 06.06.2019 р., без передачі будь-яких даних про мене до ЄДДР, без відцифрованого підпису особи, без відцифрованого образу обличчя особи, без відцифрованих відбитків пальців рук, без використання будь-яких засобів ЄДДР, а відмову у вчиненої даної дії визнати протиправними.
26.03.2021 р. ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито провадження в справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
12.04.2021 р. відповідачем подано заяву про залишення позову без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.
Розглянувши це клопотання, суд зазначає та враховує наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 ст.122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається із матеріалів справи, позивач звернувся до суду 24 березня 2021 року тобто за межами строку звернення до адміністративного суду.
За правилами ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Позивач заяву про поновлення строку звернення, з доказами поважності причин його пропуску до суду не надав.
Згідно із ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Відповідно до ч. 3 ст. 123 Кодексу КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Таким чином, у випадку встановлення судом після відкриття провадження у справі факту пропуску позивачем строку звернення до суду та з метою встановлення усіх фактичних обставин, за яких може бути прийнято рішення про залишення позову без розгляду, суд має надати позивачу строку на усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Керуючись наведеним, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про залишення заяви без руху та встановлення позивачу часу для подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів на підтвердження поважності причин його пропуску.
На підставі наведеного та керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суд -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Глибоцького районного відділу Управління державної міграційної служби в Чернівецькій області про зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, шляхом усунення недоліків, які визначені в мотивувальній частині цієї ухвали.
3. Роз'яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.В. Маренич