Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
15 квітня 2021 р. Справа №200/3871/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано строк - протягом п'яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали - для усунення недоліків, а саме позивачу необхідно було:
- в позовній заяві зазначити докази, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме: докази того, що відповідачем при призначенні позивачу пенсії до пільгового стажу за Списком №1 не зараховані спірні періоди його роботи з 14.03.1992 року по 31.12.1992 року та з 11.12.1996 року по 31.12.1998 року;
- до позовної заяви додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: рішення Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 06.01.2021 року № 3 про відмову в призначенні пенсії позивачу; рішення Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про призначення пенсії позивачу; докази незарахування відповідачем при призначенні позивачу пенсії до пільгового стажу за Списком №1 спірних періодів його роботи з 14.03.1992 року по 31.12.1992 року та з 11.12.1996 року по 31.12.1998 року;
- копії деяких документів, які додані до позовної заяви, а саме: копії листа Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України від 26 лютого 2021 року, копії виписки з реєстру застрахованих осіб за формою ОК-5, скріпити власноручним підписом позивача (його представника).
З розписки, що надійшла до суду, вбачається, що позивач отримав копію зазначеної ухвали 08 квітня 2021 року.
Між тим недоліки позовної заяви у встановлений ухвалою строк в повному обсязі усунені не були.
Так, позивачем не подано позовну заяву, в якій були би зазначені докази, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме: докази того, що відповідачем при призначенні позивачу пенсії до пільгового стажу за Списком №1 не зараховані спірні періоди його роботи з 14.03.1992 року по 31.12.1992 року та з 11.12.1996 року по 31.12.1998 року (подано лише заяву з викладеною позивачем позицією щодо таких доказів в одному екземплярі без її копії для відповідача, що не відповідає пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, на необхідність дотримання якого судом звернута увага в ухвалі від 07 квітня 2021 року про залишення позовної заяви без руху).
До позовної заяви не додано рішення Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про призначення пенсії позивачу; докази незарахування відповідачем при призначенні позивачу пенсії до пільгового стажу за Списком №1 спірних періодів його роботи з 14.03.1992 року по 31.12.1992 року та з 11.12.1996 року по 31.12.1998 року.
Посилання позивача в поданій заяві на те, що частина вказаних обставин (незарахування періоду з 14.03.1992 року по 31.12.1992 року) підтверджується рішенням Бахмутського-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про призначення пенсії, є неприйнятними, оскільки копію такого рішення з викладеними в ньому обставинами, на які посилався позивача, ним не надано.
Посилання позивача в поданій заяві на те, що наступна частина вказаних обставин (незарахування періоду з 11.12.1996 року по 31.12.1998 року) підтверджується рішенням Бахмутського-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 06 січня 2021 року № 3 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, є неприйнятними, оскільки правовідносини щодо такого рішення виникли на підставі заяви позивача від 04 січня 2021 року № 8 про призначення пенсії, тобто раніше ніж спірні правовідносини, і вони не є спірними в даній справі.
Спірними в даній справі є правовідносини, які відбулися пізніше і стосуються повторної заяви позивача від 08 лютого 2021 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №1 (що позивач самостійно зазначає в позові, в тому числі в позовних вимогах), за якою відповідачем прийнято рішення про призначення пенсії (підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 15 лютого 2021 року, листом Пенсійного фонду України від 26 лютого 2021 року, листом відповідача від 26 лютого 2021 року, а також особисто позивачем), і саме при призначенні пенсії, як зазначав позивач, відбулося незарахування певних періодів до пільгового стажу за Списком №1. Отже, всі докази мають бути датовані починаючи з дати прийняття відповідачем рішення про призначення пенсії.
Відповідно до частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк позовна заява повертається позивачеві.
Керуючись частиною 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 15 квітня 2021 року.
Суддя Т.В. Логойда